【來論】黃遠康：速立23條 為香港發展創造更安全空間分享到：
      香港回歸祖國超26年，特區一直未能完成《基本法》第23條的要求，透過本地立法堵塞國家安全的漏洞。結果，反中亂港分子及外國勢力利用“漏洞”發起2014年非法“占中”和2019年帶有港版“顔色革命”性質的修例風波，嚴重破壞社會穩定，損害經濟民生。為了避免這類情況再次發生，特區政府日前終於就23條立法展開公眾咨詢，包括把法例部分條文的涵蓋範圍擴至公職人員及境外勢力。對此，社會各界都期望盡快完成立法，進一步健全維護國安的法律制度和執行機制，為經濟發展、民生改善創造“更安全的空間”。 回顧過往，特區政府早在2003年就希望進行23條立法，但礙於當時的解說工作未到位，受到部分本地商界人士誤解，加上反對派煽風點火，才未能通過。自那以後，如何推進23條立法工作就成為每屆政府上場的新聞焦點，需要耗費官員許多時間和精力在輿論上與反對派進行角力，嘗試建立理性和務實的討論氛圍，尋求更大共識。如此一來，一方面社會長期處於爭拗中，不利各界和諧團結，另一方面特區政府也很難聚精會神解決深層次矛盾和民生積弊。 2019年的“黑暴”衝擊，其後的疫情困擾，加之外圍經濟不明朗、地緣政治越趨複雜，特區政府面臨著加快經濟復甦的挑戰。為保持本港長期繁榮安定，必須意識到維護國家安全的重要性，盡快完成23條立法，令特區政府和社會各界可集中精力拼經濟、謀發展。 毋庸諱言，此次23條立法很可能引來西方敵對勢力攻擊干預，試圖將之抹黑為扼殺港人基本權利和自由的“惡法”。不過，正如律政司司長林定國指出，自由不是一個絕對的概念，界線就是國家安全，只要行為不觸及底線，23條對港人在基本法下享有的各種自由和權力沒有絲毫影響。 何況，保障國家安全的法律并非香港獨有，在全球各國和地區，包括歐美、日本、新加坡等等都有相關法律，且其嚴厲程度更甚。當地政府可打擊一切危害國安的行為，例如叛亂、竊取國家機密等，以保障民眾的安全和利益。而經常自詡“民主燈塔”的美國，自立國以來制定實施的國家安全相關法律就高達20多部，是世上國家安全條文最嚴密、最複雜的國家。而在“9·11”事件後，美國政府在45天內便完成了《愛國者法》的立法工作。可見，國家安全向來是各地政府的頭等大事，香港進行相關立法工作亦是恰如其分，豈容西方勢力說三道四、搬弄是非。 香港作為國家不可分割的部分，保障國家安全是特區及全體市民的應有之義。期待23條立法工作能够迅速、有序完成，讓人們可在更安全的環境中生活，讓本港經濟社會發展有一個更強的“安全閥”。 （本文作者為香港西貢區議員、“治港新政”成員 黃遠康） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場）
【編輯：陳偉根】
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