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印太經濟框架達成供應鏈協議 專家怎麼看?

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2023-05-29 22:31 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網5月29日電  (記者 李明珠)美國領導的“印太經濟框架”(IPEF)14個成員國,27日就供應鏈合作達成“史無前例”的協議。受訪專家直言,美國目的在於抗衡中國,但協議最終實質效果可能“雷聲大雨點小”。

由美國商務部領導的“印太經濟框架(IPEF)”,去年5月於日本東京啟動。今年5月27日,14個成員國在美國舉行IPEF部長級會議,會後宣佈,具有里程碑意義的“印太經濟框架供應鏈協議”的談判已基本結束。這是IPEF約1年時間里取得的首項實際成果。

美國商務部長吉娜·雷蒙多 圖源網絡

美國商務部27日發表聲明介紹稱“完成該協議的談判是支持拜登政府的印太戰略的一項重大成就”。美國商務部長雷蒙多表示,這個“史無前例”的協議要求成員國成立一個委員會,協調供應鏈活動,并成立一個“危機應對網絡”,在供應鏈遭受風險時發出預警,在危機中密切協調、相互支持和加速復原。

中國外交部發言人毛寧26日就IPEF問題回應表示,美國為了限制中國的發展,維護自身霸權,將經貿問題政治化,脅迫、誘拉一些國家限制對華出口,嚴重衝擊全球半導體產供鏈的穩定。

如何解讀美國商務部聲稱印太經濟框架供應鏈協議具有里程碑意義?美國此舉將對印太地區造成什麼影響?13個國家雖然和美國達成供應鏈協議,但是這些國家能否為了美國擺脫中國的供應鏈?中國人民大學國際事務研究所所長王義桅、遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超接受香港中通社記者訪問就此分析,以下是採訪答問:

1、您如何解讀美國商務部聲稱印太經濟框架供應鏈協議具有里程碑意義?其目的何在?

王義桅:中國不僅是世界工廠,也正在變成世界市場,從全球價值鏈中低端邁向中高端,由於美國無法控制主導,因此開始尋求重組供應鏈產業鏈,希望成為技術主導,所以美國推出了美國歐盟貿易及技術理事會等。印太經濟框架也是其中之一,其原本是希望印度取代中國世界工廠的核心地位,目的是把中國孤立開,抵消中國作為印太地區主要貿易夥伴的戰略地位,讓中國只能內循環,不可能制定全球化的規則,這樣美國才能繼續主導新的全球供應鏈、產業鏈布局,尤其以印太為中心。

呂超:中國不反對任何經濟合作體制,但用美國商務部長的所言美國創建IPEF就是為了反制中國在該地區的影響力。美國是懷著不良動機來創建印太經濟框架,不是為了協調協作、大家共同經濟合作,而是針對中國,限制他國與中國進行貿易而利於美國獨霸印太地區市場,組織本身帶有單邊主義和霸凌主義色彩。

2、美國此舉將對印太地區造成什麼影響?

王義桅:不同於東盟等因自然分工形成的組織,IPEF是戰略打造的,美國人為地把印太捏在一起,實際上就要抵消中國作為其他國家主要貿易夥伴的戰略地位,抗衡中國的同時也會攪亂印太局勢。任何經貿協定的談判都要相互讓步,但美國國內政治高度激化,不可能做出一些其他印太國家所期待的讓步。

呂超:我認為實際影響有限,除了美國以外,13個成員國達成了協議也未必有什麼實質性作用,他們不會在產業鏈供應鏈方面同中國做實質性的切割。因為中國在這方面也有明確的態度,經濟合作不反對,但是把它陣營化,把印太地區國家進行分割分裂是堅決反對的。如果有的國家按照美國的要求去試探,也會受到中國方面的反制,這一點是毫無疑問的,所以不會有國家會做這樣的蠢事。讓他們聽美國指揮棒,為美國做火中取栗的事,與中國進行經濟切割是不太可能的。

3、拜登政府搞印太經濟框架對美國的經濟情況損害有多大?

呂超:關於產業鏈供應鏈的協議實施對美國的損失也是巨大的。中美在經濟貿易領域目前仍然有著巨大的貿易額,雙方互利,美國帶頭與中國進行切割本身不可行。(完)

【編輯:李明珠】

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