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美參議員訪台 專家:政治作秀安撫台灣

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2022-06-01 09:15 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社5月31日電(香港中通社記者 王豐鈴)美國聯邦參議員達克沃思30日無預警率團抵達台灣,31日會晤台灣領導人蔡英文,表示“美國不會讓台灣孤軍奮戰”。達克沃思此行意圖何在?受訪專家直言,政治作秀成分居多,相信與美國的中期選舉有關,也有安撫台灣未能納入“印太經濟框架”(IPEF)的意味。

資料圖。圖源:大公報

達克沃思31日會見蔡英文時說,此行她要特別強調美國對台灣安全的支持,包括國民兵的合作,以及她最近推動的“2022年強化台灣安全法案”。她也再次強調“美國不會讓台灣孤軍奮戰”。對此,蔡英文回應,“台灣人民相當感動”。

但藍營人士對達克沃思一年內二度訪台有另外看法。國民黨“立委”江啟臣表示,達克沃思此次來台,“某種程度上是彌補美國總統拜登亞洲行無法訪台的遺憾”,幷安撫台灣無法納入“印太經濟框架”(IPEF)的失望。

國民黨“立委”賴士葆更直言,台灣對美百依百順成為“反中”馬前卒,跪求美國成為世界衛生大會觀察員都不可得,雙邊貿易協定、自由貿易協定也無蹤影, IPEF也不給台灣加入。付出如此大代價,只換來幾個議員訪問,老百姓不能接受。

華僑大學兩岸關係研究中心執行主任、台灣經濟研究所教授陳克明31日在接受香港中通社記者採訪時指出,達克沃思是親台的“參院台灣連線”的重要成員,她到訪台灣政治目的明顯,幷不奇怪。

陳克明續指,拜登原本就不可能到訪台灣,因此不存在“彌補”,不過,達克沃思訪台的確有安撫的意味。“在最近的APEC部長會議上,台灣代表與美國貿易代表戴琪見面,多次強調會再接觸,以盤點雙方的經貿問題,這釋放出很清楚的信號——台灣短期內已不可能加入IPEF。此時,一直主張將台灣納入IPEF的達克沃思前來,政治作秀成分居多,相信與美國的中期選舉有關。”

蔡英文31日在會見達克沃思時,除了感謝美國政府與國會對台海和平穩定的重視,亦再次表達台灣參與IPEF的意願,幷期待台美在區域安全合作上,能夠更深化、更緊密。

此前,美國貿易代表戴琪透露,美國正計劃在貿易和投資框架協議(TIFA)之外,與台灣展開新的雙邊磋商,包括就供應鏈問題談判。達克沃思訪台之前,曾力促美國政府將台灣納入IPEF,此行還與台經貿官員會晤。台“外交部”聲稱,她的到來有助於進一步深化台美緊密合作夥伴關係。

對此,陳克明認為,達克沃思此行不會給台灣許下實質性承諾。“台灣不能直接入IPEF,但作用要發揮出來,料接下來美國在TIFA會議、‘科技貿易暨投資合作架構’、‘台美經濟繁榮夥伴對話’等平台上還會有一些動作,以尋找另外的路徑,讓台灣間接參與到IPEF中。”

他補充,達克沃思此行定會探討相關議題,但不容易推進。一方面,美台之間的貿易老問題,如農產品輸入、貿易去關稅等至今未解決,美國已不再與其他經濟體簽訂自由貿易協定,台灣很難讓美國破例。另一方面,出於政治因素,台灣亦不能入IPEF,因此美台只能在降低政治敏感性的前提下,找到雙方願意合作的內容。

他直言:“IPEF對台灣沒有多少直接好處,民進黨當局幷非出於經濟考慮,而仍是出於政治考量,試圖在中美關係結構性變化之後,做出跟隨、站隊美國的姿態。”

5月,美國在涉台議題上動作不斷。先是更新涉台論述,移除“不支持台獨”、“台灣是中國的一部分”等文字;接著拜登做出美國願防衛台灣的“承諾”;美國國務院發言人普賴斯25日又宣稱,根據“與台灣關係法”,美方有義務向台灣提供必要的防務物品和服務,使台灣能夠保持足夠的“自衛”能力。

盡管美國國務卿布林肯近日的對華政策講話,仍宣佈美國一中政策不變,但這一系列操作,是否用實際行動傳遞另外一種信號?

陳克明以雞尾酒打比方,形容美國對台灣和大陸的策略演進:“美蘇冷戰時期,美國把中國當作戰略夥伴,需要利用中國,為讓中國高興,就把台灣問題的比重壓低,調配出此前長期奉行的一套政策。當前還是一杯雞尾酒,成分配料相同,只不過台灣的因素加大了,因為美國已視中國為戰略競爭對手。這杯酒一直按照美國需要的口味去調配。”


【編輯:馬華】

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