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台“農委會”升格,換湯不換藥

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2023-05-19 14:21 | 稿件來源:參考消息

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台灣地區“農委會”升格,換湯不換藥。

台灣“中央社”資料圖片

據參考消息網引述台灣《中國時報》文章,16日,台灣地區立法機構三讀通過相關法案,“農委會”升格為農業事務主管部門。農業事務主管部門換湯不換藥,即使升格又能如何修正當前的農業弊端?

文章說,2016年民進黨重新執政至今,台灣農業呈現有史以來最為嚴峻的狀態。首先,從島內農業生產來看,原有的非法農地工廠問題未解決,近年光電板侵害農地面積也大幅擴大,造成優質農地不斷消失。海上佈置大量的離岸風機,亦衝擊海上生態與漁業發展。缺雞、缺蛋、缺豬等產銷失衡的戲碼不斷上演,其中又以雞蛋問題最為明顯。2019年起雞蛋持續發生價格暴漲問題,這兩年來愈演愈烈,民眾需大排長龍搶蛋,苦不堪言,年底恐將再現缺蛋潮。台灣糧食自給率不斷下滑,依據2021年《糧食供需年報》,以熱量計算的糧食自給率再度下降至31.27%,民眾食米量也創史上最低。

文章還說,此外,對外出口也問題重重,在大陸這一主力外銷市場,檢疫等瑕疵導致菠蘿、茶葉、柑橘類水果與石斑魚等農漁產品輸出大受影響。片面開放有安全疑慮的美國萊豬與日本核食進口,然而從口蹄疫區除名後,台灣豬肉卻仍無法進入美日市場。4月,大陸宣布對台灣啟動貿易壁壘調查,台灣禁止大陸進口的2455項產品中,超過4成與農產品有關,上千項的農產品面臨開放的壓力。

面對積重難返的農業困境,期待農業主管機關的組織改造,帶動農業大變革。但這樣的期待恐將落空,根據新法案,農業事務主管部門的8個三級機關分工幾乎都與現行單位功能雷同,各種合併或更名實際上了無新意。

文章接著說,唯二比較有亮點的改制是新設“資源永續利用司”、“動物保護司”等兩個司級單位。

由以上分析可知,即將進行的農業事務主管部門的改造,變動極為有限,對解決現在主要的農業問題毫無裨益。加上現任“農委會”負責人陳吉仲可望接任首屆農業事務主管部門負責人,相關單位主管也可望留任。試問以相同的組織與人事運作,如何期待升格後能有不同作為?

【編輯:張依珊】

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