【中通論壇】菲欲拉圈子另建行為準則意在南海再挑事香港中通社11月20日電（香港中通社記者李明珠）南海局勢緊張之際，菲律賓總統馬科斯11月20日表示，菲律賓已與越南及馬來西亞接觸，以建立“自己的行為準則”。受訪學者認為，菲律賓意圖形成小圈子，增加對抗中國的底氣，但南海聲索國各有算盤，並非鐵板一塊，未必會追隨菲律賓。 當日，馬科斯在夏威夷出席活動時稱，南海緊張局勢不斷升級，促使菲律賓與盟友和鄰國要維護地區和平。在局勢變得更嚴峻之際，菲律賓已接觸越南和馬來西亞，盼建立行為準則，並希望將這套行為准則擴展到其他東盟國家。他還提到，東盟與中國之間的“南海行為准則”談判進展緩慢。 對此，中國外交部發言人毛寧11月20日回應，制定“南海行為准則”是中國和東盟國家落實《南海各方行為宣言》的一項重要任務，任何脫離宣言框架，違背宣言精神的做法都是無效的。
圖為：馬科斯 圖源：新華社 香港亞洲研究中心主任彭念20日對香港中通社記者解析，菲律賓有三個目的。第一，試圖將越南和馬來西亞捲入南海紛爭，團結聲索國，提升菲律賓與中國在南海鬥爭的底氣。第二，希望在南海行為准則談判中形成小圈子，利用小集體力量抵制對於中國有利的條款。第三，聯合其他聲索國，阻止中國在南海採取一些菲律賓所認為的較強硬的維權舉動。 “他們不太可能公開加入菲律賓，形成所謂的‘自己的行為准則’ 。”彭念認為，菲律賓在南海帶頭挑事，越南曾和菲律賓在“南海仲裁案”上有所接觸，受到中方強烈反對後，而有所收斂。目前越南不太希望像菲律賓那樣公開捲入南海爭端中，這也不符合中越關係積極向前發展的態勢。而馬來西亞在南海問題上一直採取沉默的態度“悶聲發大財”，馬來西亞比越南更不願意在南海問題上起哄，給中國製造事端。 南海局勢升溫下，據媒體報道，馬科斯有意與中國制定緩解南海局勢的機制。但如今馬科斯卻轉變話鋒，拉攏越南和馬來西亞，菲律賓是否有足夠誠意？ 彭念指出，菲律賓看到目前南海局勢火燒眉毛，但他們並不確定美國會否百分百支持菲律賓，因此馬科斯需要尋求緩和局勢的途徑，但這不代表他在南海政策上要轉向。在菲律賓看來，一邊尋求和中國建立機制，一邊按照既定步驟跟其他聲索國進行政策協調，並不相悖。但站在中國角度來看，確實是說一套做一套，缺乏誠意的做法。 此外，菲律賓也正在加強與美國的夥伴關係。赴舊金山參加亞太經濟合作組織峰會後，馬科斯前往夏威夷，訪問美軍印太司令部。菲律賓國家安全顧問亞紐11月19日表示，南海局勢是馬科斯訪問期間討論的一部分。 彭念表示，馬科斯這一超規格的舉動體現出菲律賓希望尋求美國軍事介入、對美國印太戰略的擁護，以及試圖藉助美國軍事力量提升菲律賓在南海跟中國對抗的底氣。隨著美國力量的介入，這也將加劇地區局勢緊張，帶來不確定性。（完） 【編輯：李明珠】
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