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拜登政府“騎虎難下” 佩洛西訪台恐難成行

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2022-07-26 21:21 | 稿件來源:香港中通社

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香港新聞網7月26日電(記者 王豐鈴)美國眾議長佩洛西8月訪台計劃曝光後,中國大陸一再嚴厲警告,美國總統拜登也間接表示不贊同。但連日來美國政界人士不斷鼓動佩洛西訪台,佩洛西本人對是否訪台也不置可否。彭博社26日引述知情人士說,佩洛西如果決定訪台,將會在中美領導人通話之後。

美國眾議院議長佩洛西。圖源:新華社

自英國《金融時報》7月19日披露佩洛西訪台計劃後,隨即在中美和台海之間引起軒然大波。拜登總統20日表示:“軍方認為目前這不是一個好主意。” 雖然被外界解讀為拜登政府試圖阻止佩洛西訪台,但事態並未就此平靜,反而呈沸沸揚揚之勢。

連日來,美國一些政治人物不斷鼓動佩洛西訪台,包括現任和前任政府官員、美國議員,更有議員呼籲佩洛西支持終結美國“一中政策”的決議案。美國行政、立法部門對待此事的態度是否不同調?危機能否避免?上海東亞研究所助理所長包承柯26日接受香港中通社採訪,就一系列議題展開探討。以下是採訪答問:


1、稱拜登政府“無權”過問,佩洛西是否訪台至今又不做“決定”,媒體放出各種風聲,整個事件顯得撲朔迷離。是美國的行政與立法部門處於分裂狀態?還是拜登政府刻意走漏消息?

包承柯:不一定是拜登政府刻意走漏消息。我不認為佩洛西自己有想法,相信此舉是在白宮及國防部一些人的鼓勵之下做出的。所以美國行政、立法是在相互配合,戰略目的非常清晰,這明顯的挑釁行為,目的是為平衡對中政策。

美國有意透過媒體放出信息,來試探大陸,若大陸常規表態,訪問就會進行,但現在大陸非常警覺,對挑釁予以嚴厲堅決的回擊,美國方面目前是“騎虎難下”。


2、美國如此多政治人物鼓動佩洛西訪台,而且不分黨派都願意走激進路線,是否說明,美國整個社會行為已經失去理性?

包承柯:確實不太理智。儘管中國沒有尋求霸權的目標和意圖,並一直與美國高官、學者保持密切溝通,完整傳達了不稱霸的訊息,但美國仍然擔心失去霸權地位,急於削弱中國的影響力,這種焦慮感是美國現在對華政策的核心推動力。

事件暴露了美國一些政治人物,特別是有分量的政治人物,沒有真正認識到問題的嚴重性,和事件對中國利益的挑戰性。美國一直是在干涉他國內政、干預世界事務,為所欲為,自認不會受到懲罰,佩洛西又要為自己的政治生涯拿到一點政治業績、增加一點政治形象分,但偏偏這次碰到的是中國,挑戰了中國的核心利益。


3、有評論認為,這些美國政治人物之所以鼓動佩洛西訪台,很多都是出於私利,不是國家利益。比如蓬佩奧也是因為想在2024參與共和黨初選,才會這樣說。您如何看待?

包承柯:蓬佩奧是一個投機分子,他作為行政官員,是拿不到充足資金助其參選的,實際上他沒有機會當選,只能寄希望於透過蹭熱度,來提升在美國選民中的正面形象,但他的“努力”是徒勞的,注定成為曇花一現的政治人物。


4、當要求拜登支持佩洛西出訪台灣的聲浪越來越多時,會否增加拜登可能被視為對中國不夠強硬的風險?從而迫使拜登繼續走對華強硬路線?

包承柯:從美國輿論走向來看,對華強硬的情緒正在升溫,確實對中美關係接下來的發展造成一系列未知數。事情還在發展,一些美國媒體曝出很強硬的態度,如建議出動航空母艦來為佩洛西護航,其實這是不可能的事情。如果美國真要推動實現這次訪問,對中美關係、對亞太地區的和平穩定,都是一次非常明確的挑戰。

不過,從非官方渠道了解到,白宮下屬部門正與佩洛西辦公室官員溝通。美國政府內部仍存在理智力量,相信會出面管控這些分歧,畢竟美國已在伊朗、俄烏等地區存在對抗及衝突,此時再與中國發生衝突對美國不利。


5、拜登政府是真的不希望佩洛西訪台嗎?也是真的無法阻止嗎?

包承柯:事實上,拜登政府不希望佩洛西訪台,也有能力去阻止。如果佩洛西接受,接下來有兩個可能,其一是佩洛西親口表示放棄,危機便可以直接解除;其二是她不放棄的情況,或將由拜登政府拿出正式反對意見。不過,接下來還有很大“政治文章”要做,中方隨時要做好兩手準備。


6、佩洛西為何執意訪台?

包承柯:美國中期選舉前夕,總統拜登年紀大,形象不够好,民主黨需要佩洛西這樣的人物在競選中發揮作用。佩洛西近期的“亞太行”及訪台計劃,頻繁跑熱點地區,都是為拿到“政治分數”,為民主黨的中期選舉造勢。


7、這場危機能否避免?

包承柯:事件當前仍處於博弈過程中,還未完全結束,從“習拜會”時間推算,預計兩周內就會有明確結果。料在中方嚴厲態度下,佩洛西最終會終止訪台,避免這場危機。(完)


【編輯:王豐鈴】

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