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和印尼關係升級 美國有何意圖?

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2023-11-14 21:37 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網11月14日電(記者 李明珠)繼美越提升關係後,白宮13日發聲明稱,美國與印度尼西亞將雙邊關係提升為“全面戰略夥伴關係”。

美國總統拜登與印尼總統佐科13日在白宮會晤。白宮發表的聲明指出,美國和印尼因對東盟中心地位的共同承諾以“東盟印太展望”和美國印太戰略中的共同原則而團結在一起。

根據白宮聲明,兩國將通過海上安全聯合工作計劃動員價值500多萬美元的援助,以提高印尼對海洋領域的認識和海上執法,並計劃籌集300萬美元,用於在巴淡島啟動由美國資助的海上培訓中心。

圖為:拜登 圖源:新華社

美國與印尼將雙邊關係提升為“全面戰略夥伴關係”,兩國關係將有什麼變化?香港亞洲研究中心主任彭念14日接受香港中通社記者採訪回答有關問題,以下是採訪問答:

1、  美國為何想與印尼提升關係?

彭念:美國一直都有拉攏印尼的意圖,主要有三點考慮。首先美國想借助印尼在東盟的影響力,影響東盟的對外政策,尤其是對美政策,通過改善和印尼的關係,增進美國與東盟的夥伴關係。第二是在南海問題上,菲律賓公開和中國對抗,越南默默和中國對抗,但印尼的立場很中立克制,沒有追隨菲律賓和越南在南海問題上主動挑釁中國,這讓美國感到比較沮喪,美國希望能够提升跟印尼的合作關係,影響印尼在南海問題的立場。第三,是為了美國在印太地區的軍事佈局。現在美國在菲律賓有軍事基地,越南也在談,印尼是東南亞一個非常重要的海洋國家,美國也試圖提升和印尼的軍事合作關係,來提升美國在這個地區的軍事影響力,對中國進行制約。

2、美國與印尼關係提升,這對美國在印太地區的影響力起到什麽作用?

彭念:這肯定會促進美國在整個印太地區的盟友和夥伴網絡建設,讓他們的關係更加緊密,但是實際的效果仍然存在疑問。單從印尼的角度來看,印尼自身有很強的戰略自主性,不在中美之間選邊站,不會像菲律賓那樣跟隨美國的步調走,即便美國和印尼的關係提升到全面戰略夥伴關係,這也不代表印尼在美國的印太戰略佈局中明顯偏向美國。

3、美國為何會對巴淡島感興趣?是否想將其打造成為軍事基地?

彭念:美國一直想在印尼建一個海外軍事基地,印尼拒絕了,所以美國覺得直接像菲律賓那樣建立軍事基地是沒可能的,因此要採用比較軟性的方式,先去試探一下,後續會進一步往軍事基地的方向發展。但最終究竟能否建成,要看印尼國內的反應等因素。其實,建培訓中心也是以一種比較間接的方式,提升跟印尼的海上軍事合作,美國希望以這種方式慢慢影響、提升美國跟印尼軍事合作的水平。

4、巴以衝突下,美國和印尼立場不一致,雙方的關係會否因此動搖?

彭念:不會實質性影響到美國跟印尼的關係,畢竟印尼的表態實際上還沒有馬來西亞強硬。美國的做法確實會在印尼國內的穆斯林群體中掀起反美情緒,對於兩國關係發展肯定是阻力。但巴以衝突對兩國關係的影響相對還是可控的,不太會導致兩國關係出現倒退。

5、繼印尼之後,美國還將爭取哪些勢力加入?

彭念:美國重點拉攏自身影響力較強,以及和中國有主權爭議的國家,目前菲律賓已在美國陣營中,越南和印尼是美國的主要關注點。由於馬來西亞在南海問題上較沉默,美國之後會再對其展開外交攻勢,最後美國很可能會離間柬埔寨等與中國友好的東南亞國家。

6、印尼會否成為第二個菲律賓?

彭念:不會。印尼作為一個大國,本來就有大國的戰略自主性,不跟從任何一個大國是他們根深蒂固的理念。即使印尼大選在即,相信新的領導人只會進行一些發展相關項目的微調,而不會改變大國的戰略自主性。而且目前印尼比較想發展經濟,中國跟印尼的關係處於比較良好的發展狀態,雙方主要是以經濟合作為主,在南海問題上也比較平靜,印尼跟中國的關係還會進一步往前推進。除非美國給印尼所想要的巨大經濟資源,否則兩國的關係不會突飛猛進,並跟中國的關係突然轉向,目前還看不到這個跡象。而且在中美競爭中,印尼不選邊站,不想成為犧牲品,所以也不會像菲律賓那樣跟隨著美國的步調走。(完)

【編輯:李明珠】

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