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英國議會通過“盧旺達計劃” 能否執行存爭議

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2024-04-23 16:55 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網4月23日電 英國議會兩院經過長時間討論,於22日通過把非法入境者遣送至非洲國家盧旺達的“盧旺達計劃”。按照首相里希·蘇納克的說法,將在10至12周內開始遣送非法入境者。

“盧旺達計劃”一直飽受爭議,分析人士認為,這項法案仍將面臨法律挑戰。

英國首相蘇納克(資料圖)圖自新華社

據新華社引述美聯社報道,蘇納克22日舉行一場罕見的早間新聞發佈會,要求議會上院停止阻撓“盧旺達計劃”。

蘇納克說,把非法入境者遣送至盧旺達的第一批航班預計在10至12周內出發,但他拒絕透露航班搭載人數以及確切時間,以防反對者繼續阻撓這項政策。為了讓法案獲得通過,政府已經采取包機、增加扣押非法入境者的場所、雇用更多移民案件工作者等舉措。

據法新社報道,就是否通過“盧旺達計劃”,英國議會上院和下院22日展開“馬拉鬆式”爭論,一直持續到深夜。午夜時分,議會上院最終讓步,同意不再就“盧旺達計劃”進一步提修正案,從而結束僵局,進而確保法案將得到國王批准,成為法律。

不過,倫敦瑪麗王後大學政治學教授蒂姆·貝爾說,儘管“盧旺達計劃”在議會獲批,但仍可能面臨法律挑戰。

近年來,非法移民搭乘船隻從法國經英吉利海峽偷渡至英國的現象愈發嚴重。按美聯社說法,乘坐船隻抵達英國的非法移民人數從4年前的299人飈升至2022年的45774人。去年,隨著英國政府打擊人口販運,并達成協議把阿爾巴尼亞籍非法入境者遣送回國,抵達英國的非法移民人數下降到29437人。

“盧旺達計劃”在鮑里斯·約翰遜擔任首相期間推出。英方2022年4月與盧旺達方面達成協議,把抵達英國的非法移民遣送至盧旺達,并向盧方提供相應資金。

這項計劃得到約翰遜繼任者伊麗莎白·特拉斯和蘇納克的支持,但在英國國內外遭到廣泛反對。反對黨工黨指責所謂“盧旺達計劃”并不能從根本上解決偷渡問題,并且“不人道”、耗資巨大。

由於歐洲人權法院介入,英國首架遣送非法入境者前往盧旺達的飛機2022年6月在起飛前一刻被叫停。英國高等法院同年裁定“盧旺達計劃”合法。然而,2023年6月,英國上訴法院在二審中推翻先前判決,認定盧旺達對遭英國驅逐的非法移民而言不是“安全第三國”。英國政府隨後向最高法院提起上訴。

最高法院去年11月裁定“盧旺達計劃”不合法,理由與二審裁決相同,認為遭驅逐非法移民被送到盧旺達後,可能被直接或間接遣返回母國。

英國內政大臣詹姆斯·克萊弗利去年12月5日與盧旺達外交部長樊尚·比魯塔簽署一項新的移民事務協議,以繼續推動把非法移民遣送盧旺達的計劃。次日,蘇納克政府公佈旨在確保盧旺達被視為“安全第三國”的緊急立法草案。今年1月,“盧旺達計劃”再度遇到執政黨保守黨內部分歧和反對黨歷來阻礙的考驗,英國議會下院否決了兩項修正案。

蘇納克把處理非法移民問題作為任內要務,希望藉此幫助保守黨在下屆議會選舉前襬脫頽勢。一些民調顯示,保守黨支持率近期一直落後於反對黨工黨,而非法移民是英國選民最關心的議題之一。

蘇納克22日說,如果歐洲人權法院試圖再次阻止航班出境,英國政府準備采取無視態度。“我們已經準備好了,‘計劃’已經到位,無論發生什麼情況,這些航班都會起飛。沒有任何法院能阻止我們起飛。”

【編輯:梅婉潼】

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