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香港工廈食肆林立 違規經營隨時犯法

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2023-08-29 10:05 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網8月29日電 近日一間位於香港觀塘工廈的食肆涉違反地契條款而宣布結業,令工廈無牌食肆問題再次浮面。

近年來有不少食肆進駐香港工業大廈,一般而言,這些食肆餐廳只允許對工廈員工開放,一般公眾不可光顧,惟不少工廈食肆都未有遵守此規定。根據現時大部分工廈的地契訂明,地段只准作“工業及/或倉庫”用途,除非業主已向地政總署申請並獲批豁免,否則隨時因違反地契條款而惹上官非。

其中食肆林立的觀塘駱駝漆工廈3期,據大廈水牌顯示,共有至少20間餐廳,部分更已經營多年,當中包括素菜食肆、甜品店、私房菜等。不過,根據《食物業規例》規定,任何涉及出售膳食或非瓶裝的不含酒精飲品供人在其處所內進食或飲用的食物業,須領有食環署簽發的食肆牌照;如在工廠大廈內涉及出售或供應膳食供受僱於該座工廠大廈內的任何工廠的人在其處所內進食或飲用,則須領有工廠食堂牌照。

圖源:香港文匯報

食物環境衞生署昨天(28日)再派員到上址工廈巡視。發言人表示,根據紀錄,上址工廈內現時共有60個處所持有署方簽發的有效牌照,包括5間工廠食堂,其他均非持食肆牌照,署方人員當天再派員巡查上址大廈,其間發現有人無牌經營食肆,並提出9宗檢控。

發言人指出,自去年至今,署方共接獲14宗涉及駱駝漆大廈無牌經營食肆投訴,已提出6宗檢控。署方一直定期派員巡查上述持牌食物業處所和透過突擊巡查行動,打擊上址大廈內無牌經營食肆的情況。其中由2022年至今年8月27日,曾派員巡查上址大廈內的食物業處所超過360次,並就無牌經營食肆共提出38宗檢控,即連同昨天行動的9宗,總共47宗。

而根據《食物業規例》,任何人無牌經營食物業,即屬犯罪,違者可被檢控,一經定罪,最高可處罰款5萬元及監禁6個月,另加每日罰款900元。

有駱駝漆工廈的餐廳負責人表示,自己只是經營了數月,從未接獲政府部門的違規警告,直言會視乎情況決定是否繼續經營。另一名餐廳負責人則指,自己在上址工廈內開食肆近8年,認為工廈的消防設備等都符合法例要求,希望特區政府容許食肆可以在大廈營業。

另有餐廳負責人表示,希望特區政府能夠活化工廈,並從政策上放寬申請食牌的標準,讓小食肆得以繼續生存。有光顧的食客亦直言,工廈的食肆大部分是小店經營,一餐飯的費用約40至50元不等,形容是“窮人恩物”,如果大規模結業會感到非常可惜。

香港中小企食店聯盟召集人林瑞華表示,估計目前香港有逾千間工廈食肆,當中觀塘、長沙灣及荔枝角設有多間商廈,但食肆欠缺,建議當局正視商業區的飲食需求,並成立跨部門小組研究修例或另立新例,配合消防及衛生等配套,讓工廈食肆得以合法生存。

餐飲聯業協會會長黃家和則表示,工廈租金較低,故不少食肆選擇在工廈經營,惟工廈不符合經營食肆要求,而改建亦牽涉大量金錢及時間,業主未必願意承擔成本。他又指,如果工廈食肆違規經營,當局需按例執法,不過亦認為特區政府要在平衡公眾飲食需要、消防安全及環境衛生等方面作出調整。

地政總署發言人就表示,土地契約(地契)是特區政府與土地業權人簽立的私人契約,土地業權人須確保土地的用途符合地契條款。現時,大部分工廈的地契訂明,地段只准作“工業及/或倉庫”用途。因此,若把工廈改作其他用途(例如零售用途),除非業主已向地政總署申請並獲批豁免或更改相關的用途條款,以及在適用情況下事先取得所需的規劃許可,否則便可能違反地契條款。地政總署會根據現行部門政策,就違契情況採取執行契約條款行動。

發言人強調,由於私人地契數量龐大,而且牽涉的範圍和用途甚廣,地政總署的現行做法是按“風險為本”原則作出執管,當分區地政處接獲懷疑工廈有違契情況的投訴後,處方會作出跟進,並因應接獲投訴的數量及其他工作訂定工作優次,率先處理涉及較嚴重並危害公眾安全的違契個案。一般而言,違契情況一經證明屬實,分區地政處會按照現行部門政策及工作優次,採取適當的執行契約條款行動,包括向業主發出警告信,規定於指定期限內糾正違契用途,否則便會把警告信送交土地註冊處註冊在案。警告信一經註冊,物業買家便會知悉地段被“釘契”,物業交易通常會因而受到影響。地政總署會保留權利,按照個案的情況和執管優次,採取進一步的執行契約條款行動。

而根據地政總署資料顯示,證實違契及於年內發出警告信的個案數目持續增加,由2020年的261宗增至去年的519宗;至於證實違契及於年內把警告信送交土地註冊處註冊的個案數目,亦由99宗增至205宗。(完)

【編輯:孟宜君】

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