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台風眼:兩岸經貿去壁壘 台灣何去何從

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2023-04-28 09:06 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社4月27日電 (記者施鑫岳中國商務部日前宣布對台灣地區啟動貿易壁壘調查,共涉及2455項農工紡織商品,一時之間,台當局和業界均始料未及,卻也讓台灣長久以來單方面限制大陸產品輸入的問題暴露出來。是兩岸關係緊張已波及到經貿層面,還是台灣當局築起的歧視性壁壘實難再忍受。當兩岸經貿遭遇逆風,台灣經濟又將何去何從?

圖為高雄港區貨櫃堆疊  圖自台灣“中央社”

大陸與台灣於2001年底、2002年初先後加入世貿組織。按照世貿組織規則,台灣加入後,就應解除對大陸相關貿易限制。然而台當局至今仍單方面限制大陸2400多項產品輸入。兩岸貿易處於極不平等狀態,至少已有20年。

台灣大部分產品都可銷往大陸,還享有檢疫、快速通關等各項便利。大陸對台開闢“綠色通道”,反觀台灣對大陸築起“貿易高牆”,不准大陸產品輸入,卻又向全球進口,實有違反規則之嫌。

尤其兩岸2010年簽訂《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)後,台灣可說享盡大陸讓利的好處。這也就是為何民進黨在野時,ECFA被蔡英文說成是“糖衣毒藥”、揚言執政後要“公投”廢止;但上台後不僅全盤接受,台灣對大陸貿易依存度還越來越高。

先不論難以估算的大陸惠台與讓利好處,光是台灣從ECFA早收清單獲得的效益,據統計,從2011年降稅生效至2022年底,台灣累計享受約94億美元的關稅減免,幾乎是大陸9.8億美元的10倍。要知道,在ECFA早收清單中,台灣繼續阻止大陸830項農產品進口,已經開放的1415項產品也不降關稅。

若從整體貿易結構來看,大陸不僅是台灣最大貿易夥伴,更是最大順差來源地。作為高度依賴出口的淺碟型經濟體,台灣每年對大陸享有高額貿易順差,近兩年更是超過千億美元,固然有兩岸生產鏈分工導致的貿易結構特點,但也不可否認廣大中小企業和農漁民獲得實實在在利益。台灣經濟發展,離不開兩岸經貿交流合作,離不開大陸廣闊市場。

目前ECFA是台灣唯一對主要出口市場享有關稅優惠的經貿協定。民進黨2016年執政後不承認“九二共識”,導致兩岸關係緊張。即便如此,大陸這些年來也幾乎未在經貿議題上做文章。

反觀,民進黨當局不但不採取措施解除對大陸的歧視性貿易限制,還不斷變本加厲。他們一方面“抗中保台”,昇高兩岸對抗,限縮打壓兩岸經貿交流合作;另一方面充當美國馬前卒,配合其對大陸進行經濟脫鉤。

觀察最新台灣貿易數據:今年3月出口352億美元,同比減少19.1%,連續7個月呈現衰退,其中對大陸及香港出口衰退達28.5%,成為“重災區”;一季度出口977.5億美元,同比減少19.2%,創14年來同期最大跌幅。形勢可用“春寒料峭”一詞形容。民進黨當局配合美國企圖對大陸“脫鈎斷鏈”、打壓封堵兩岸經貿的錯誤政策,已出現反噬惡果。

兩岸風向又變了,這一次是經貿。台商憂心,以ECFA為基礎的大陸“單方面讓利時代”恐怕要結束了,取而代之的是大陸調整兩岸貿易結構,“照規矩辦事”。民進黨當局還在說大陸此舉是“政治掛鈎”,“過度政治化無助於兩岸交流”。

兩岸之間長期存在的不公平貿易,確實無助於兩岸交流。但事實是,遭受歧視性對待的是大陸,不遵守規則的是台灣,就此進行貿易壁壘調查完全是在情理中。民進黨不思改善兩岸關係,積極去除歧視性貿易限制,還污名化大陸產品,“又吃又拿又要罵”,甚至據傳私下委託台商探聽大陸會否在調查後取消ECFA早收清單。

此等種種,是怕價廉物美的大陸產品融化了台灣民心?還是怕密切的兩岸經貿關係,讓民進黨失去了敘事的可信度?民進黨真的是在為台灣考慮嗎?(完)


【編輯:梅婉潼】

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