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(中通論壇)美準商務部長拒承諾拉黑華為,中企轉機顯現?

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2021-01-27 20:58 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社1月27日電 美國候任商務部長雷蒙多1月26日誓言要保護美國電信網絡不受中國公司的影響,並點名了中國企業華為和中興。但她拒絕承諾會繼續將華為列入經濟黑名單,這隨即招致共和黨議員齊聲批評。雷蒙多如此表態,是否意味著華為等受制裁中國企業的命運將迎來轉機?

  獲拜登總統提名的商務部長雷蒙多當天在參議院確認聽證會上表示:“我會盡我所能,保護美國人和我們的網絡不受中國幹涉或任何形式的後門影響”。她點名了華為和中興。她也承諾採取“強勢”行動來應對中國的貿易做法,稱將動用所有可用工具“創造公平的競爭環境”。

  不過當共和黨參議員克魯茲詢問她會否繼續將華為列在經濟黑名單上時,雷蒙多拒絕作出承諾,僅表示“會評估該政策,與你們、業界和我們的盟友協商,並對最有利於美國的國家和經濟安全的情況作出判斷。”她拒絕承諾繼續拉黑華為,引來共和黨議員的批評。

  與新任國務卿、國防部長、財政部長在確認聽證會上對華表態一味強硬不同,雷蒙多這番表態略顯糾結,是出於什麽原因?

  中國社會科學院美國問題專家張國慶27日在接受香港中通社記者採訪時分析指:“她的這番表態首先是身份使然,其他政府要員出於安全考慮,可以把話說得很死、很絕。而雷蒙多作為商務部長就不一樣,言行不能不留余地。”

  張國慶說:“第二,這也說明這位準商務部長在華為問題上仍留有余地。未來4年很漫長,什麽事都有可能發生。若事實證明華為技術明顯領先全世界,美國也不得不學習和使用,到時就不得不放寬對其限制。”

  “第三,這也表明拜登陣營內部存在分歧。他們對涉華軍事、安全等方面的競爭,看法可能較為一致,但涉及科技競爭和經濟限制,新政府中仍有分歧。在這方面,華為日後可以做一些工作。”

  “華為公司副董事長、首席財務官孟晚舟的命運也將非常耐人尋味”,張國慶說道,“若美國過段時間放松對華為的限制,孟晚舟獲釋可能也將迎來契機。孟的命運折射著華為和其他中國企業在美國的命運。”

  美國國會去年12月剛剛批準撥款19億美元,用於替換美國網絡中的中興和華為設備。前總統特朗普執政時期的商務部在眾多方面針對中國,將數十家中國企業列入貿易黑名單,包括華為、中芯國際、海康威視和無人機制造商深圳大疆科技。如果雷蒙多的提名獲確認,她還將接手特朗普政府阻止美國應用商店上架中資應用程式TikTok或WeChat的“未竟事業”。

  此外,國際半導體設備與材料協會(SEMI)日前致信美國候任商務部長,呼籲審查特朗普政府的出口管制政策,指這對美國半導體行業造成不必要傷害。該協會敦促準商務部長在出於國安考慮遏制向中國出售美國技術時,要與盟友合作。

  拜登上台後,美國對華貿易政策將如何變化,成為國際關注焦點。圍繞中國企業的一系列禁令有望放松嗎?誓言抗中的拜登政府又將如何應對SEMI等業界的意見?

  張國慶認為:“這些涉華禁令有放松的可能性,拜登也可能聽取SEMI等外界意見。不過他和特朗普興趣點不同,雖然拜登在某些領域可能放松對華限制,但在人權、宗教、民族等其他領域,拜登或許會比其前任更嚴厲,以此作為補償,形成‘蹺蹺板效應’。中美關系整體走向競爭和惡劣的趨勢無法避免,我們只能持謹慎樂觀態度。”

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