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(全國兩會)特稿:中國更重視就業 強調青年就業

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2024-03-05 19:41 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社北京3月5日電(香港中通社特約記者 莊恭)5日,中國國務院總理李強向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。報告中提出2024年“城鎮新增就業1200萬人以上”的目標,與往年“1200萬人左右”的數字基本持平。但與往年相比,今年報告中有關就業的篇幅明顯增多。內地學者指出,今年的報告將就業放在更重要的位置,提出的就業措施更深、更實。

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社圖片

“就業是最基本的民生”

政府工作報告指出,就業是最基本的民生。中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英認為,從整體考量,沒有就業就沒有收入,沒有收入就沒有消費,也就沒有一系列的增長。

劉英指出,目前各國就業形勢嚴峻是不爭的事實。她分析認為,其原因在於疫情影響、經濟增長放緩、世界的不確定性,以及來自人工智能等技術的衝擊等。

為應對當前形勢,政府工作報告提出,多措并舉穩就業促增收。要突出就業優先導向,加強財稅、金融等政策對穩就業的支持,加大促就業專項政策力度。落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,加強對就業容量大的行業企業支持。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為,信心和預期是就業問題的核心。政策、輿論、社會心態帶來的不確定性動搖企業信心。如果能够給足信心,企業敢於放開手腳開展業務,自然會帶來更多工作崗位。

“強化促進青年就業政策舉措”

去年8月,內地官方曾以優化勞動力調查統計為由,暫停公佈青年失業率數據。後重新調整統計方法,不再計入在校生後,今年1月再次公佈青年調查失業率。

針對青年就業,政府工作報告指出,預計今年高校畢業生超過1170萬人,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。

劉英建議,通過發展新質生產力解決當下的就業問題。以科技創新帶動產業創新,對傳統產業進行數字化、智能化、綠色化和高端化的改造升級,發展戰略性新興產業與未來產業,構建現代產業體系。

她認為,要發展服務業,包括高端的生活性服務業與生產性服務業。與發達國家相比,中國的生產性服務業仍有較大增長空間,可吸納大量年輕人就業。并且,增強社會及市場主體的包容性,企業給年輕人提供工作機會,同時要在政策上給予這些提供崗位的企業支持。在數字經濟時代,還要靈活創新就業方式,使其適應新質生產力的發展。

張燕生指出,高質量教育體系下培養的青年人同樣需要高質量的工作崗位。要大力發展數字經濟、平台經濟,為青年人提供更多優質工作。

青年工作就業問題作為本次兩會的一大看點,在多個場合都有提及。中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮在“委員通道”建議,針對離校未就業的大學生,為其建立實名制的台賬,提供職業指導、職業介紹、職業培訓等等,對一些困難大學生提供一對一的幫扶。

科學技術部部長陰和俊在“部長通道”上說,在工作中,給年輕人提供機會、搭建平台、營造環境。在生活上,針對他們的“急難愁盼”,特別是薪酬待遇、家庭生活、身心健康等重點關切,幫助解決他們的後顧之憂,讓年輕人真正沉下心來搞科研,調動激發他們的創造力。

值得注意的是,本次政府工作報告緊隨就業問題之後,提到“提高醫療衛生服務能力”與“加強社會保障和服務”。張燕生認為,就業讓老百姓有錢消費,醫療與社保則解決後顧之憂,讓老百姓敢於消費。(完)

【編輯:馬華】

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