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中國出台措施吸引外資 針對性強含金量高

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2023-08-14 20:51 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社北京8月14日電(香港中通社特約記者 莊恭)中國商務部部長助理陳春江和工業和信息化部、財政部、國家市場監督管理總局有關負責人,在8月14日的一場新聞發佈會上,圍繞持續深化改革開放、切實優化營商環境政策,釋放了一系列積極信號。

上海晨景(資料圖)。新華社圖片

在此前一天,中國國務院發佈了《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》),被普遍認為是繼“恢復和擴大消費20條”“促進民營經濟發展28條”後,又一刺激經濟的政策措施。

陳春江在發佈會上稱,《意見》提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施,以更有效提振外商投資信心,把更多高質量外資吸引進來。

分析人士指,《意見》涉及的24項措施非常細致,極具針對性,體現了問題導向、結果導向的要求,政策性和實務性很強,涵蓋外商投資內地的方方面面。對比之前中國政府出台的引外資舉措,《意見》利好更加密集,既有投資自由化內容,又有便利化內容,既涵蓋準入開放,又側重落地政策,優化完成投資環境更是一大重點。

近日,國家發改委、商務部等部委連續密集調研,走訪外商投資企業幷召開系列座談會、對話會。對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡說,座談會上外資企業高管所提具體問題被一一記錄,《意見》就此針對性地給出解決方案,“國務院出台的文件細致到此等程度幷不多見。”

崔凡認為,雖然全球使用外資波動很大,但內地利用外資增長一直較穩定,國際上貿易投資保護主義、單邊主義等不確定性因素增多,對國際經濟秩序衝擊嚴重,數據難免出現一定程度下滑,但透過《意見》利好,可對內地未來實際使用外資抱有信心。

今年,包括特斯拉(TESLA)創始人兼首席執行官馬斯克(Elon Reeve Musk)在內的多位外資企業高管接連訪華。國家發改委經濟研究所副所長吳薩表示,從沿邊沿海開放向全領域制度性開放轉變的大趨勢下,內地需要更多國際力量參與,也需要在制度上進行變革。內地在構建現代化產業體系過程中,伴隨的高技術產業快速增長,對全球資本有很強吸引力。

中國歐盟商會去年9月曾發佈立場文件,呼籲內地向外國企業開放更多經濟領域,確保在華外企能與國有企業公平競爭。崔凡舉例分析稱,保證外商投資企業公平地參與政府採購在“外商投資法實施條例”已有明確規定,但有外企反映實施不到位,此次《意見》就對相關具體標準作出明確界定。

此外,延續預提所得稅暫不征收等財稅支持政策,更是對外商投資實實在在的優惠。《意見》還制定外籍技術人才申請永久居留、外籍員工住房補貼、語言訓練費、子女教育津貼等針對外資員工的便利政策。崔凡稱,這些政策是在回應外資企業員工的核心訴求。

吳薩認為,不論是涉及資金、技術、產業還是人員居留等措施,重點是讓要素流動更加順暢,減少不必要的障礙。“本次出台的《意見》是全方位的,特別有針對性,也非常應景。”(完)

【編輯:馬華】

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