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美財長說“脫鈎”是錯誤 中美經濟如何發展?|對話劉春生

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2023-06-14 20:36 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月14日電(記者 王豐鈴)美國財政部長耶倫13日表示,美國試圖與中國“脫鈎”是“災難性的”巨大錯誤。受訪學者直言,在美國癲狂打壓下,中美經濟陷入包圍與突圍關係,但若能找到新的能源結構、取得突破性技術展開合作,兩國經濟發展仍存機遇。

圖源:新浪財經網

耶倫是在美國國會眾議院一場有關國際金融體系現狀的聽證會上說出這番話的。會上,多位共和黨議員擔憂美國的對華投資,民主黨議員則質疑,美國國會在中國問題上使自己陷入了一種狂熱狀態,摧毀中國經濟是否符合美國的國家和經濟安全利益。

耶倫回應,不認為扼殺中國人民的經濟發展符合美國利益,美中都能從盡可能開放的貿易和投資中獲益,“如果我們試圖與中國脫鈎,那將是災難性的。去風險是肯定的;脫鈎,絕對不可以。”耶倫今年4月首次發表對華經濟政策演講時就提出,不尋求讓美國經濟與中國經濟“脫鉤”,指出讓兩國經濟徹底分離將對兩國都是災難性的,對其他國家和地區的穩定帶來衝擊。

耶倫強調“不脫鈎”的同時,又表示拜登政府正在以更“廣泛的方式”反制中國,從出口管制到制裁,以及“可能限制對外投資”。

會上,耶倫也被問及,若中國大陸武統台灣,美國是否做好了對中國進行經濟制裁的準備。對此,耶倫回應,財政部沒有參與應對這種風險的具體推演,但美國國家安全委員會顯然對此有持續的關注。自俄烏戰爭以來,美國就不斷威脅中國,一旦進攻台灣,將面臨強大的制裁。但美國制裁俄羅斯後,自身遭到巨大反噬。

美國是否開始反思“脫鉤”政策?拜登政府對華戰略的矛盾之處在哪裡?中美經濟關係在這樣的基調下如何發展?中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生14日接受香港中通社記者專訪,就一系列問題展開分析。以下是採訪答問:


1、如何理解民主党和耶伦的这番讲话?

劉春生:對於中美脫鉤,美國已經討論多年,其實存在不同聲音。過去的幾十年間,贊成中美經濟交往的聲音顯著大於中美脫鉤的說法。不過,隨著中國經濟增長速度加快,中國經濟在體量和產業結構上都有所突破,與美國形成一定競爭關係,美國採取懷疑和敵視態度。現在美國國內對該議題所持觀點比例發生了根本性變化,遏制中國經濟發展、與中國“脫鉤斷鏈”的聲音,遠大於促進兩國貿易的聲音。

耶倫的聲音代表美國國內一種觀點,這種觀點一直存在,但即使美國總統拜登出來表達這種觀點,情況也不是一、兩個人能改變。我覺得不太樂觀,耶倫的觀點難以匯聚成為絕對力量,使美國對華“脫鈎”政策發生根本性逆轉。從近期情況來看,美國一邊說要改善關係,一邊不斷 “碰瓷”,近日再將幾家中國企業納入實體清單,對華“脫鈎斷鏈”有愈演愈烈之勢。


2、耶倫的話釋放出什麼信號?是否拜登政府和美國國會內部“對華陷入了一種狂熱狀態“開始進行反思?

劉春生:未必是反思。美國產業界有部分觀點也認為,要擴大對華貿易,中美兩國要加強經濟交往,但也有不少產業支持“脫鉤斷裂”,只不過在一片反華聲中,較理性的觀點顯得格外奪目。


3、是什麼因素促使美國官員意識到與中國“脫鉤”是災難性的?

劉春生:民主黨和耶倫或是在反思美國當前面臨的經濟問題。如美國債務風險,提高債務上限只能拖延卻無法解決問題,長遠來看,必須找到美國經濟新的增長點,透過“做大蛋糕”還債。這一過程離不開中國,因為中國市場足够大,中國經濟實力足够強,美國若要在各產業挖除中國獲得增長,不僅難以實現,而且得不償失。

無論是從企業的角度,還是從科技發展角度來說,“脱钩”會降低美國發展、再創產業高峰的步伐,減縮削弱美國經濟增長的可能性,使得美國經濟問題不可能從內部得到根本性的解決。


4、耶倫這番較緩和的講話,與布林肯訪華是否有關?

劉春生:耶倫此番講話有為美國務卿布林肯訪華做鋪墊的可能性。從中方角度來說,還是應儘量抓住這種和平發展的視窗期,同時在政策和外交層面,以我為主,保持自己的戰略定力,不能被美國亂拳帶偏。


5、一邊叫不脫鉤,一邊又要打壓制裁,拜登政府對華戰略的矛盾之處在哪裡?

劉春生:美國做法看似矛盾,實則思路清晰。首先,美國需要安撫已經動蕩的國際金融市場和世界經濟局勢;其次,與中國“脫鈎斷鏈”更多集中在高科技領域,以及一些威脅到美國競爭優勢的行業,中低端產業并非美國脫鈎重點;最後,在氣候、反恐、網絡安全等全球共同事務中,美國需要與中國合作。


6、中美經濟關係在這樣的基調下,能怎樣發展?

劉春生:美國遏華已進入癲狂狀態,中美經濟是包圍和突圍的關係。但變量有很多,如找到新的能源結構、取得突破性技術,中美經濟發展仍存機遇。

近十餘年來,全球經濟陷入無技術突破的瓶頸,中美在存量中厮殺就會明顯。但產業界在不斷試驗,近年生出區塊鏈、元宇宙、大語言模型等新概念,這些技術若賦能各行業,將帶來新一輪全球經濟大增長,中美兩國絕對可以通過合作,抓住令雙方獲益的發展機會。例如美國率先開發AIGC(人工智能生成內容),而中國人口多、互聯網基礎雄厚、數據豐富,正是該技術天然的最佳實驗場景。


7、美國在制裁俄羅斯後,自己遭到了巨大反噬,還有能力對中國進行制裁嗎?

劉春生:美國是借台灣牌來撬動、阻礙中國經濟發展進程。經濟制裁一定會反噬,美方應已做過成本和收益核算,短期內即使付出巨大代價也在所不惜。但美國找不出能令別國接受的制裁理由,且中國與俄羅斯不同,中國經濟與世界經濟綁定,與多國有極深的貿易往來。美國須考慮,此舉會否給世界經濟帶來毀滅性衝擊,是否有能力糾集足够多的國家一同制裁中國,制裁效果會否得不償失。#

【編輯:王豐鈴】

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