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北約峰會納入日韓澳新 專家:“亞太版北約”正加速擴建中

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2022-06-23 20:33 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月23日電 北約峰會將於當地時間29至30日在西班牙馬德里召開。北約秘書長斯托爾滕貝格當地時間22日透露,是次峰會將首次討論中國議題,而北約的亞太夥伴——日本、韓國、澳大利亞和新西蘭四國領導人將首次參加峰會。

北約峰會資料圖  來源:新華社

韓國於22日宣布,韓國總統尹錫悅獲邀將出席北約峰會。據韓媒披露,韓國還計劃在布魯塞爾設立韓國駐北約代表處,推動強化與北約的夥伴關係。

此前,日本首相岸田文雄、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、新西蘭總理阿德恩三國首腦也表明了出席意願。據日本《讀賣新聞》20日報道,北約峰會期間,日韓澳新將舉行四國首腦會談,目的是“確認合作,針對中國推進自由開放的印太構想。”

北約秘書長斯托爾滕貝格22日在出席一場北約峰會吹風會時透露,這次峰會將首次討論中國的安全威脅和挑戰。他稱:“我們不認為中國是一個對手,但我們需要認識到,中國的崛起,他們正在大量投資於新的現代軍事裝備,包括大幅擴大其核能力,投資於關鍵技術,并試圖控制歐洲的關鍵基礎設施,使我們也必須解決這個問題。”

中國外交部發言人汪文斌23日在記者會上回答北約將舉行峰會有關問題時說,北約明明是北大西洋軍事組織,近年來卻跑到亞太地區耀武揚威,試圖把歐洲集團對抗的套路複製到亞太。 “北約已經搞亂了歐洲,不要再搞亂亞太、搞亂世界。”

對於此次參會,韓國總統府相關人士22日對外解釋,韓國領導人參加北約峰會不意味著韓國將轉向反華、反俄政策。北約的集體防禦條款以及此次峰會上將公布的新“戰略概念”文件都與韓國無關,“韓國不是北約成員國,因此並不謀求與北約成員國實現集體防禦,而是希望進行‘全面安保合作’”。而事實上,韓國5月已宣布加入北約合作網絡防禦卓越中心,成為首個加入該組織的亞洲國家。

值得關注的是,美國國會參議院跨黨派重量級議員6月17日聯手推出“2022年台灣政策法”議案,法案要求賦予台灣“重要非北約盟友”的地位,以此加強美國對台灣的安全承諾。

北約此舉意欲何為?“亞太版北约”會否成型?北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇23日接受香港中通社採訪,就以上議題做出深度解析。以下是採訪答問:


1、北約邀請四個亞太國家首腦,首次出席北約峰會,這意味著什麼?

王勇:美國面對中國崛起,一直策劃引入北約這樣的夥伴盟友,來平衡制約中國日益擴大的影響力。過去,北約是“冷戰”時局下的產物,是用來對付前蘇聯的組織,影響力主要集中在歐洲。但美國從奧巴馬後期開始重返亞太,推動“亞太再平衡戰略”,到特朗普再到拜登的“印太戰略”,實際上是美國面對中國崛起,需要引入更多夥伴來制約中國,要打造一個亞洲版的“小北約”。

從目前看來,美國初步計劃是先拉攏在亞太地區的主要盟國,與北約建立夥伴關係,再進一步升級,逐步制度化。至於未來,北約有沒有可能正式向亞太地區擴張,我覺得還是未知數。


2、邀請了亞太四國首腦首次出席北約峰會,又在峰會上首次討論中國的安全威脅和挑戰,北約的目的和用意是什麼?

王勇:北約是一個由美國領導支配、歐洲跟隨的軍事組織,美國抓住俄烏戰爭的機會,不斷製造“中國威脅論”,把中國塑造成西方意識形態價值觀的對手,意在將北約的力量引入亞洲。實際上,美國一部分勢力慾與中國打“新冷戰”,要利用北約這樣一個架構,逼歐洲國家在中美之間“選邊站”,實際上,中歐之間有非常多的共同利益,在全球治理上也有共同主張。

當前俄烏戰爭,美國也是藉機大力炒作中俄威脅,惡意炒作台灣話題,可以看到美國一方面對中國日益增強的影響力感到恐懼,一方面又對單獨制衡中國感到沒信心。


3、從目前來看,北約印太版的擴建速度是否快速和順利?

王勇:目前北約亞太版的擴建在提速。有幾大動力推動了擴建進程:其一是俄烏戰爭讓美國借機加強了對歐洲的控制,其二是歐洲受左傾思想影響,在意識形態上加深了對中國發展的疑慮,其三是韓國親美領導人上台。


4、亞太四國有可能加入北約嗎?

王勇:美國在背後策劃推動四國加入北約。赴會的四國中,日、澳、新加入北約的可能性較大,尤其是日澳兩國在地緣上與美國是更緊密的盟友;韓國則要考量朝鮮半島關係及國內輿論,加入北約會惡化南北關係,帶來非常大的麻煩,所以相信會採取更為猶豫的態度。


5、北約向亞洲地區不斷擴展,勢必引起中國、朝鮮、俄羅斯等國強烈反彈,會否加劇緊張局勢?

王勇:北約向亞太擴張會帶來比較嚴重的結果,或會招致相關國家的強烈反彈,加劇地區的緊張局勢,包括朝鮮半島、台灣海峽、南海局勢都將升溫。


6、韓國新政府的行動與表態是否矛盾?

王勇:韓國新政府在意識形態及價值觀層面更認同美國,對中國或持更多的懷疑態度。但與此同時,韓國與中國、俄羅斯保有重要的經貿關係,此外,要解決朝鮮半島問題、維護半島和平穩定,韓國也離不開中俄兩個大國的幫助。所以在這樣的背景下,韓國的政策本身就是矛盾的。


7、如何看待韓國的緊急澄清?

王勇:盡管此次韓國有所澄清,但未來韓國在北約中的角色仍會逐漸正當,韓國政府處在猶豫當中,最後決定還有待觀察。韓國無論從自身利益,還是地區格局上來說,都應當持更加謹慎的態度。


8、在拉攏亞太四國“靠近”北約後,美國又企圖賦予台灣“重要非北約盟友”地位,美國的佈局和用心是什麼?

王勇:美國反華勢力和保守政客希望盡早對華動手、遏制中國的進一步發展,其最終布局是北約在亞太地區擴張,包括把台灣拉攏成為所謂“盟友”,恢復“冷戰”框架,從而加強美國在地區和國際的霸權地位。但美國若在台灣問題上如此處理,勢必帶來中美之間徹底攤牌,因此美國在維持霸權的遊戲中,仍會顧及與中國的雙邊關係,只會將台灣當成棋子,一旦戰爭被挑起,最終受害的還是台灣老百姓,台灣方面應該在這個問題上更清醒。(完)

【編輯:王豐鈴】

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