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【來論】葉建明:期待北部都會區建設成為新一屆政府施政亮點

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2022-05-05 09:14 | 稿件來源:香港新聞網

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      本屆政府在最後一份施政報告中提出“北部都會區”建設策略,受到香港社會高度關注和肯定。但同時也有不少聲音表示懷疑,認為如此龐大的計劃,政府是否有執行力來實現,也有擔心項目會不會最終淪為房地產項目。

行政長官候選人李家超在宣布參選時表示,好的政策要繼續,例如北部都會區。他在最近公布的政綱中,更有專門章節講述“開發北部都會,激活發展引擎”的施政思路。

政綱談及的思路包括:北部都會區的發展目標,不僅是高生活品質的都會區,更是未來發展的新引擎、科技創新的新高地;北部都會區發展將設立統籌部門,具體負責規劃和建設;運作採取“先易後難”的原則,制定時間表和路線圖,分階段推進和落實;同時以北部都會區作為紐帶,協助香港融入大灣區,開拓及帶動多元經濟。

這些思路符合人們的期待,也在一定程度上打消社會上的諸多顧慮。期待新一屆政府在北部都會區建設上秉持“以結果為目標”,從制度上創新,革新規劃程序,在執行力上發力,使北部都會區發展能成為新一屆政府的施政亮點,成為香港經濟發展的新起點。

北部都會區發展,有條件一攬子解決香港當前面臨的諸多困境。比如經濟轉型,創科產業發展緩慢,本地土地房屋問題,青年就業選擇狹小,融入大灣區抓手不夠等等。雖然,不能指望新一屆政府在5年的時間內完成所有建設,但至少能讓人們看到藍圖正在逐步成為現實,增加民眾的信心和對政府的信任。

北部都會區緊鄰創新科技重鎮深圳,是深港協同效應的最佳合作區域。除了創新科技的發展,這裏還有條件滿足香港一些企業再工業化、製造業回流的願望,發展高端製造業和高端服務業,重新成為大灣區產業鏈、供應鏈的一環,進而融入國內國際雙循環的新發展格局,成為雙循環的戰略鏈接點。

內地利用主城區以外地方開發經濟新增長點的情況比較普遍。最典型的要數上海浦東。1992年開發前,浦東還是農村。當地一句經典名言:“寧要浦西一張床,不要浦東一套房”,道出市民對浦東的不屑一顧。但今天浦東已經成為上海國際金融中心核心區,是外商在中國內地投資成功率最高的地區,創造了上海40%的戰略性新興產業產值、50%的金融業增加值、60%的外貿進出口總額。浦東生產總值30年實現超過百倍的增長。

浦東的今天有條件成為北部都會區的明天。關鍵是我們要坐言起行,時不我待。

對於北部都會區發展策略,深圳的敏銳度與行動力超越香港。香港公布規劃不到兩個月,深圳已在2022年的發展規劃中加進了與香港“北部都會區”對接發展的計劃。

目前在深圳與香港間,西有前海深港現代服務業合作區、中有河套深港科技創新合作區、東有深港口岸經濟帶,將全面對接香港“北部都會區”發展,拓展深港合作新空間。在全球四大灣區中,經濟總量排名第一的是東京灣區,粵港澳大灣區居於第二。有分析說,粵港澳大灣區登頂世界灣區之首指日可待。深港一體化發展在為此提供強勁動力中,將會實現李家超所言,“東方之珠將再創輝煌”。

(作者葉建明為全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長)


【編輯:蔡志東】

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