香港新闻网10月10日电(编辑 李雪萍)据《政治报·欧洲版》8日报道,欧盟试图摆脱对中国关键矿产的高度依赖,但其大部分关键矿产战略项目均进展缓慢,难以支撑欧盟的“雄心壮志”。
欧盟《关键原材料法案》于2024年通过,旨在提升本土开采、加工与回收能力,降低对单一国家关键原材料的依赖。该法案规定,欧盟到2030年需实现10%的原材料开采率、40%的加工率以及25%的回收率。
《政治报·欧洲版》报道称,该法案生效已有两年,但实施进度并不理想。2025年初公布的首批47个本土项目的进展状况,难以支撑欧盟的“雄心壮志”。
这些项目涵盖了欧盟确定的17种战略原材料中的14种,包括用于电动汽车的锂、镍、钴和石墨,用于风力涡轮机磁铁的稀土,用于半导体的镓,以及用于军事装备的钨。
欧洲环境局原材料政策官员迭戈·马林说:“至少三分之一的采矿和加工战略项目要么延期、停滞、面临风险,要么已经终止。只有约四分之一的项目明确按计划推进。”
业界表示,尽管《关键原材料法案》旨在加快项目落地,但金融、监管和政治障碍仍在阻碍欧洲采矿项目推进。
报道提到了欧洲在锂精炼领域遭遇的连连挫折:法国锂业公司Viridian Lithium因未能获得融资而破产,葡萄牙的José de Mello集团无法为其4.92亿欧元精炼厂项目筹集资金,这两家企业均被欧盟委员会列入首批战略项目名单;力拓在塞尔维亚的贾达尔项目是少数几个获得战略项目地位的非欧盟本土项目之一,因审批问题而被暂停,并在腐败指控和环境担忧中成为被广泛抗议的对象。
英国智库海外发展研究院(ODI)6月发现,在60个项目(欧盟本土项目47个、非欧盟本土项目13个)中,有14个不太可能在2030年前作出贡献,因为它们的预计投产时间在2029年至2031年之间,并且有四分之三要么落后于预期进度,要么无法用最新公开数据核实。
欧盟独立外部审计机构欧洲审计院今年发布的一份报告也指出,许多项目将难以在2030年前确保欧盟的关键原材料供应,并且“成果没有被妥善追踪”。
报道称,欧盟正面临著额外的时间压力,因为中国稀土矿物出口管制暂停期将于2027年1月结束。
据《卫报》9日报道,欧盟委员会当天选定了46个新战略项目,以加快在2030年前增加欧盟关键原材料供应。报道称,新一批战略项目公布之际,正值欧盟力图避免与中国的贸易战,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇8日抵达北京,与中方展开贸易谈判。
面对外界对欧盟能否实现2030年前减少对华依赖目标的质疑,欧盟委员会分管产业战略的执行副主席塞茹尔内当天列举了三个“标志性”战略项目,并表示将加快这些项目的审批进度。(完)






