AI早已不是一般新产业，而是各国争相布局的战略赛道。中国香港首份五年规划，AI贯穿全篇：假若抽掉AI，便少了创新引擎、产业升级、利民新服务，以至北部都会区的创科主轴。

AI 既是产业，也是工具。作为产业，政府设人工智能研发院，于沙岭建数据园区撑起算力。园区已在建设，2029年或之前预期营运，2030年前后，园区提供的世界级先进算力预期相当于目前香港算力的36倍。全港布下“三大创科园区、五大研发机构”新格局，河套主攻研发、新田加速成果转化，打通“基础研究—技术攻关—成果转化—产业孵化”链路，形成“高校研发、湾区制造、港澳融资、国际市场”闭环。

笔者认为，AI作为工具，让金融、贸易物流、专业服务、医疗健康、教育、交通、建造、社会福利以至城市治理等行业变强。AI亦服务市民，如智慧医院、智慧防疫等场景下，社会福利由“被动等候”变为“主动识别”有需要的家庭——这种全面风险排查，过去靠人工做不到，证明政府服务配上AI助手，可以更精准快捷。

AI赋能千行百业，正所谓“AI产业化、产业AI化”。笔者认为，政府在这一进程中有三重角色。

其一是先行者：自己先用，研究建造“AI城市大脑”，打造城市管理的智慧中枢。

其二是生态搭建者。算力、数据、法律、标准均由政府铺设，为新行业立规。

其三是启动者。政府以引导基金、试验场景和成功示范引导，让业界见到成效，方能有所投入。

当前形势下，AI事关国运，对中国的香港也是关键之举。

规划落地，关键在人。香港政府已投入资源，既倡导提升市民AI素养，亦以配对资助予以场景支持，方向值得肯定。但笔者就香港当前情况观察到，AI虽强，真正成功落地应用的企业（尤其中小型企业）仍少。笔者以为，症结在这波资讯革命或与此前有所不同。

昔日追求数位化，重在操作，学会现成套装软件就基本解决问题，结果可预期；而今天我们用的AI乃是“会判断的工具”，功能强大。随之而来的是不确定性，甚至于幻觉带来的失控风险。

因此，企业要落地AI应用，不能只限于员工“识用”，而须作系统性改造：从业人员要懂AI原理，能把原有工作转化为智能化流程，让AI接手恒常事务、辅助团队协作；企业还要做到“管束”AI，使之稳定输出，并制订出“工具任换、流程照干”的工作程序。至于教民众与AI聊天、简单以文生图这类兴趣班，宜由坊间自办，不必再动公帑。

AI应用及发展事关提升香港竞争力。这方面，香港有大湾区协同之利，亦有国际化法治之基。微观来说，香港的AI布局，终究靠每位市民的认知与投入，由学习到应用AI，望同行共勉，共同建设更美好香港。

（本文作者为香港行政管理文职人员协会副主席）

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