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“財爺”發佈財政預算案 焦點即刻看

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2024-02-28 11:33 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網2月28日電  香港“財爺”陳茂波今早(28日)11時於立法會會議廳發表2024/25年度新一份《財政預算案》,是本屆政府第二份預算案。我們將緊貼《財政預算案》發表過程,不斷更新——

陳茂波在公布2024/25年度財政預算案前兩日,在網頁公開預算案封面採用“晨曦色”,包含對香港未來一年的期盼。(香港新聞網製圖)

【預算案結語:今年仍充滿不確定性】

陳茂波在預算案結語提到,2024年仍充滿不確定性。外圍環境複雜多變,牽動投資情緒和資金流向,政府短期要鞏固經濟復蘇勢頭,長遠而言經濟增長方式必須調整。

陳茂波重提今次預算案的封面顏色,代表破曉晨曦,迎來希望、懷抱信心,蘊藏著對更和諧團結的期盼;又說在在國家高質量發展和現代化強國建設中,“香港的獨特定位和功能無可替代,也一直為國家的發展作出積極貢獻”,“只要找準定位、找對方向,發揮好自身獨特優勢,不斷奮發創新、堅定前行,香港一定龍騰四海、繁榮發展。”

【交椅洲人工島推展時間視乎財政】

政府說,計劃在未來5年,每年發債約950億至1,350億元,推動北部都會區及其他基建項目。

至於交椅洲人工島項目,陳茂波稱,政府會繼續推展各項相關研究,具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素。他強調,政府發行債券除有助推動債券市場發展,亦可利用市場資金,推動綠色及可持續發展和基建項目。發債所得資金不會用於支付政府經常開支。

【薪俸稅兩級制 500萬以上年薪人士受影響】

政府為增加收入,建議由2024/25課稅年度起,實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制。

當標準稅率計算入息淨額超過500萬元,頭500萬元的入息淨額繼續以15%計算,超過500萬元的部分則以16%計算。

預計約1.2萬名納稅人受影響,佔相關納稅人總數的0.6%,政府收入每年增加約9.1億元。

【明年起復收酒店房租稅3%】

政府建議恢復徵收酒店房租稅,稅率為3%,預計政府收入每年可增加約11億元。為讓酒店及旅遊業有更多時間準備,實施時間將為2025年1月1日。估計徵收的酒店房租稅只會佔過夜旅客在港消費額少於1%。政府在來年已預備投入超過10億元提升旅遊基建和服務,力爭更多不同客源市場的過夜和高消費旅客來港旅遊。

【檢視2元乘車優惠計劃 強調無意取消】

在“財政整合計劃”當中,陳茂波說已要求相關部門檢視兩項涉及開支較大及增長迅速的交通資助計劃的運作模式,包括“2元乘車”的“政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃”,以及“公共交通費用補貼計劃”。

陳茂波強調,政府“無意取消”這些計劃。

政府已要求相關部門檢視2元乘車優惠計劃的運作模式。(政府新聞處圖片)

【財政整合計劃】

為了讓政府數年內收支平衡,政府的“財政整合計劃”,包括繼續推行公務員編制零增長。各部門通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及提升效率,推展政府各項新政策及措施。預計在2025年3月底,公務員編制約為19.4萬個職位。

【中期財政預測 下年度之後將恢復財政盈餘】

陳茂波表示,地價收入方面,2025/26及之後年度主要以較保守的過往20年地價收入,相對本地生產總值的平均水平(即3.4%)計算。亦假設利得稅和其他稅項收入的增長率,與未來幾年經濟增長率相若。總體而言,政府收入由2024/25年度相當於本地生產總值約20%,逐步上升至2028/29年度約22.6%。

此外,中期財政預測亦反映了每年發行合共約950至1350億元的綠色和可持續債券及基礎建設債券。

【2023/24年度政府財赤1,016億元】

預算案公布2023/24年度修訂預算。收入為5,546億元,支出7,279億元。

政府預計2023/24年度綜合赤字為1,016億元。政府財政儲備,則下降至現時約7,332億元。

【醫療衞生預算開支1,095億元】

政府將持續投放大量資源在醫療衞生範疇,2024/25年度的經常開支預算達1,095億元,佔政府經常開支約19%。

另外,政府自去年9月起恆常推行“長者社區照顧服務券計劃”,並把適用範圍擴展至租用輔助科技產品。陳茂波說,2024/25年度社區券將增至11,000張,涉及的全年開支約9億元。政府亦自去年4月起恆常推行“長者院舍照顧服務券計劃”,今年第二季院舍券將增至5,000張,計劃涉及的全年開支約14億4千萬元。

政府將持續投放大量資源在醫療衞生範疇。(香港中通社資料圖片)

【推8幅住宅地 全年潛在土地建1.5萬單位】

政府預計,2024/25年度賣地計劃共有8幅住宅用地,加上鐵路物業發展、私人發展和重建,以及市區重建局項目,預計全年的潛在土地供應可興建約1.5萬個單位,較《長遠房屋策略》的1.32萬個單位年度估算需求高出近14%。

【即時調高煙草稅,每支加8角】

政府建議,即時調高煙草稅,每支煙調高8角(8毫)。

根據《應課稅品條例》,每1,000支香煙的煙草稅為2,506元。加煙草稅後,每1,000支香煙的煙草稅加到3,306元,等於每包20支香煙的煙草稅是66.12元。

政府建議即時調高煙草稅,每支煙調高8角。(香港中通社資料圖片)

【培育下一代創科人才】

政府表示,會推出“奇趣IT識多啲”計劃,加強小學生對資訊科技的興趣及應用。陳茂波建議,增撥1.34億元,在未來兩個學年向每所公帑資助小學提供最多30萬元的資助。

【今年起每年辦香港時裝設計周】

政府會於2024/25年度分別向“電影發展基金”及“創意智優計劃”注資約14億元及29億元,支持電影、藝術、設計等不同範疇的項目。當中,政府會由今年起每年舉辦“香港時裝設計周”,目標是將活動打造成亞洲時裝設計盛事,讓香港時裝設計品牌享譽亞洲以至國際。

此外,政府提出“重點演藝項目計劃”,支持具代表性的本地大型演藝作品長期公演,讓這些創作成為香港另一個文化名片。文化體育及旅遊局會在上半年敲定計劃的具體安排。

今年10月將舉辦首屆“香港演藝博覽”,提供一個綜合平台,展示世界頂尖的演藝作品,為這些作品和創作精英提供交流機會和商機。香港亦會舉辦“第四屆粵港澳大灣區文化藝術節”,在香港及大灣區其他城市舉行逾百場的文化藝術活動,預計會吸引約5,000位藝文同業參與及14萬人次入場。

【機場三跑系統項目目標於年底投入運作】

預算案提出,期望將香港國際機場打造成一個“機場城市”,機管局正按計劃全速推進香港國際機場三跑道系統項目,目標於今年年底投入運作。

香港國際機場第三跑道全景圖,2022年7月。(機管局圖片)

【考慮於沙特、馬來西亞增設經貿辦】

政府指,為加強與中東的經貿關係,政府正與沙特阿拉伯進行投資協定談判,並正考慮在利雅得增設經濟貿易辦事處(經貿辦)。政府亦會於年內在土耳其和埃及增設顧問辦事處。

另外在東盟經貿方面,政府正考慮在馬來西亞吉隆坡增設經貿辦。

【下年度發債1,200億元】

政府將會在2024/25財政年度,發債1,200億元,其中零售部份佔700億元。零售債券部分,銀債500億元,其餘為綠色債券,基建債券。

【“新資本投資者入境計劃”將接受申請】

香港的投資移民計劃——“新資本投資者入境計劃”即將接受申請。在香港投資2,700萬元或以上於合資格資產,以及投入300萬元於新的“資本投資者入境計劃投資組合”的合資格投資者,可申請來港居住和發展。

【推出100億元“新型工業加速計劃”】

政府將於今年內推出100億元的“新型工業加速計劃”,為從事生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業,政府與企業會以1:2配對形式,提供每家企業最多2億元的資助。申請企業亦須在香港投資不少於2億元。

【藥械監管中心料上半年成立】

新藥審批機制去年11月1日生效,容許治療嚴重或罕見疾病的新藥,在符合特定要求後,只需提交一個參考藥物監管機構許可,便可在香港申請註冊。陳茂波表示,兩款新藥已在機制下獲批准。

另外,政府打算成立“香港藥物及醫療器械監督管理中心”。今年上半年將開設籌備辦公室,研究重整及加強藥械和技術的監管與審批制度。

【推出企業版“智方便”】

為了方便企業使用政府服務,將建立“數碼企業身分”平台,即企業版“智方便”,讓他們可以安全、便捷地認證企業身分及核對企業簽署,免卻繁瑣流程,減省時間及人為錯誤。有關預算約3億元,2026年底起逐步推出。

【“數字人民幣”擴大試點範圍】

陳茂波說,“數字人民幣”會在香港擴大試點範圍,市民將可開立和使用數字人民幣錢包,並通過“轉數快”進行增值,進一步提升跨境支付效率和用戶體驗。

【電動車首次登記稅寬減延長2年】

陳茂波說,原定今年3月底屆滿的電動車首次登記稅寬減安排將獲延長2年,有關寬減額稍為下調至40%。

電動私家車“一換一”計劃下的首次登記稅最高寬免額,調整至172,500元,一般電動私家車的寬免額上限則會調整至58,500元。至於稅前車價超過50萬元的電動車將不獲寬免。

其他種類的電動車,包括電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車,其首次登記稅將於未來2年繼續獲全數豁免。

【減差餉、退稅、綜援出“半糧”】

陳茂波宣布,政府會寬減2024/25年度首季的住宅、非住宅物業差餉,以每戶1,000元為上限。

另外,政府會寬減2023/24課稅年度的薪俸稅、個人入息課稅、利得稅,各項上限3,000元。

政府亦會向領取社會保障金的合資格人士,發放金額相當於0.5個月的綜援標準金額,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。

【煙火匯演及無人機表演每月舉辦】

陳茂波說,旅發局將會重新打造“幻彩詠香江”,每月舉辦煙火匯演和無人機表演。

去年中秋恰逢國慶,大型無人機表演活動在香港上演。(香港中通社資料圖片)

【盛事經濟】

陳茂波說,今年上半年會有79多項不同主題及類型的盛事,包括Art Basel(巴塞爾藝術展香港展會)等,而香港將與廣東省及澳門聯合承辦2025年的第十五屆全國運動會。今年4月,香港會推出“金融盛事周”。

【樓市即日起“撤辣”,毋須交額外印花稅】

陳茂波宣布,俗稱“辣招”的住宅物業需求管理措施,即日起撤銷。

他表示,今天(28日)起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅;並指政府認為在當前的經濟及市場情況下,有關措施“已無需要”。

俗稱“辣招”的住宅物業需求管理措施,即日起撤銷。(香港中通社資料圖片)

【中小企融資擔保計劃】

預算案提到,為協助中小企資金流,“中小企融資擔保計劃”下八成及九成擔保產品的申請期延長2年,至2026年3月底。計劃下的總信貸保證承擔額將額外增加100億元。

【繼續吸引企業】

陳茂波說,要繼續匯聚更多企業、資金和人才,會透過重點企業辦公室(引進辦)、創新科技及工業局(創科局)、投資推廣署及香港投資管理有限公司(港投公司)主動接觸海內外企業。

陳茂波提到,已率先為開放式基金型公司和有限合夥基金設立簡便的基金遷冊機制,以吸引現有的外地基金來港註冊和營運。今年上半年,會就引入公司遷冊機制提交立法建議。

香港財政司司長陳茂波發表新一份財政預算案。(香港中通社圖片)

【預計今年經濟增長2.5%至3.5%】

陳茂波指,預計今年本港經濟增長2.5至3.5%,至於全年基本通脹率,則為1.7%;整體通脹率2.4%。

【去年經濟增長3.2%】

陳茂波回顧2023年經濟,指去年全年經濟回復3.2%正增長。市民入息錄得實質升幅。去年全年基本通脹率,則為1.7%。

樓價方面,全年下跌7%,交投量縮減5%,錄得約4.3萬的低水平。

【編輯:黃璇】

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