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對話劉瀾昌:美國涉援烏法案遇阻 烏克蘭現進退兩難

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2023-12-07 21:48 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網12月7日電(記者 李明珠)儘管美國總統拜登在參議院投票前發出“美俄可能交戰”的警告,但參議院12月6日仍未能通過一項包含對烏克蘭援助的法案。在援烏金告急之際,援烏前景不明,烏克蘭要怎麼辦?

拜登12月6日在參議院進行關鍵的投票前發表講話,呼籲國會批准向烏克蘭提供更多援助。拜登說,“如果俄羅斯總統普京拿下烏克蘭,他不會就此止步。普京會繼續攻擊北約國家,我們將面臨我們并不尋求的、現在也沒發生的事情,那就是美國軍隊將與俄羅斯軍隊作戰”。拜登還重申“不能讓普京獲勝”。

不過事與願違,拜登發出呼籲的數小時後,這項價值1105億美元的支出法案以49票同意、51票反對的結果,未被通過。該法案包含向烏克蘭提供約500億美元援助,以及向以色列提供140億美元援助。

據悉,邊境問題是主要絆腳石。共和黨人不滿邊境管制措施不嚴,誓言政府若不採取更嚴格的管制,他們不會支持為烏克蘭撥款,但這一條件或會讓民主黨為難。

圖為:澤連斯基 圖源:新華社

在援烏金告急之際,美國國防部6日宣佈向烏克蘭提供價值1.75億美元的新一批軍事援助。不過,美國國務卿布林肯在聲明中表示,除非國會批准補充資金,“否則這將是我們可以向烏克蘭提供的最後一批援助之一”。

援烏前景不明,烏克蘭會如何?香港中觀研究所所長劉瀾昌7日接受香港中通社記者採訪,以下是採訪問答:

1、拜登在投票前幾個小時發出“美俄交戰”的言論,有什麼目的?

劉瀾昌:這顯然是一種政治姿態。俄烏衝突開始至今,美國一直都在避免和北約直接介入,把戰爭的界限劃得很清楚,因此,拜登這一番講話的理論推導缺乏說服力。他塑造力爭撥款的形象是一種政治伎倆,以保持對烏克蘭承擔義務的形象,但實際上他想體面脫身。

2、這次法案沒通過說明了什麼?美國對援烏失去耐心還是兩黨以此博弈?

劉瀾昌:這其實是美國兩黨惡鬥的一種手法。但美國現在有一個很大的問題,就是財政遇到困難,加上拜登核心利益是明年的大選,而且在巴以衝突下,一些資源要放在中東。目前美國的戰略排位次序為中東、歐洲和印太,美國已很難兼顧兩個戰場。在繼續援助烏克蘭的問題上,拜登團隊其實也不想拿出更多的錢,他也是藉著共和黨的阻撓減少對烏克蘭的援助,但在道義上他也不能讓烏克蘭馬上輸掉,因為輸掉這場戰爭會是他們很大的失誤。拜登會採取某種折中的方法,減少美國在烏克蘭戰場的負擔。

3、這次美國援烏計劃受阻是否會再次動搖西方支援烏克蘭的想法?

劉瀾昌:這是肯定的。很多分析指出,美國在俄烏衝突中是“一箭三雕”,其中就包括把德國和俄羅斯的供應關係切斷,歐洲失去了俄羅斯很重要的能源供應,也將俄羅斯和整個歐洲的關係切割了。歐洲非常明白,戰爭時間越長,他們的利益越會受到損失,現在其實歐洲也有要求停火的呼聲,甚至要求不再援助烏克蘭。所以一旦美國停止援烏,歐洲更有理由撒手不管。

4、目前烏克蘭面臨什麼局面?

劉瀾昌:對內來看,烏克蘭總統澤連斯基和烏克蘭軍方的矛盾越來越大,澤連斯基對軍隊的控制力非常微弱。在國際上的處境則越來越像一個“棄兒”。美國表面上還要將對烏援助維持一段時間,保持體面,不要影響到拜登連任,但同時也要認真考慮甩掉包袱。從俄烏衝突第一年到一年半的時候,美國獲得的利益就到了頂峰,繼續拖下去沒有意義。烏克蘭現在進退兩難,急需確定究竟要走出一條什麼路。(完)

【編輯:李明珠】

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