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【來論】屠海鳴:夏寶龍說亮話 維護國安沒有“局外人”

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2023-04-17 14:03 | 稿件來源:香港經濟日報

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上周六(15日)是第8個“全民國家安全教育日”,國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在香港特區“全民國家安全教育日2023”開幕典禮上致辭。

作為中央港澳工作的“操盤手”,在香港由亂到治的每個關鍵時刻,夏寶龍都會發表講話,每次講話都極具針對性和操作性,成為“香港治理”下一階段的“施工圖”和“責任書”;此次出席國家安全教育日開幕活動,夏寶龍的致辭不僅信息量大,而且直指要害,有些話可謂“振聾發聵”、“醒醐灌頂”。

他一針見血地指出,“保國家安全,就是保‘一國兩制’,就是保香港繁榮發展,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權和根本福祉,就是保所有外國和內地來香港投資者的利益。沒有安全和穩定,一切都無從談起。”

他直言不諱地提醒:“現在香港社會看似平靜,實則暗流湧動,亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固。大家需要時刻警惕街頭暴力捲土重來、警惕‘軟對抗’暗中作亂、警惕海外亂港活動倒灌香港。”

(香港中通社資料圖)

他以“6個相信”的闡述表示,特區政府及管治團隊、愛國愛港力量、司法法律界、來港投資者、廣大市民、香港青年均有維護國家安全的責任。

夏寶龍這份近5000字的致辭,為香港壓實維護國家安全的責任提供了指引,值得香港社會各界和廣大居民認真研讀。

香港不能再亂 也亂不起

在致辭中,夏寶龍首先引用了國家主席習近平的一段重要講話。習近平曾說:“香港是全體居民的共同家園,家和萬事興。經歷了風風雨雨,大家痛感香港不能亂也亂不起,更深感香港發展不能再耽擱,要排除一切干擾聚精會神謀發展。”

“香港不能亂也亂不起”--這是“修例風波”後,中央和香港形成的一個共識。

香港為甚麼不能亂?因為香港一亂是“多輸”的結果。首先是香港市民遭殃,“修例風波”期間,市民出行都困難,學生無法上課,打工仔無法返工,店舖無法正常開門迎客,稍有不同政見,還遭到“黑衣人”私刑;一些人喊着“自由、民主”,卻侵犯了他人“免於恐懼的自由”。

其次,香港的整體利益遭殃,香港成了“動亂之地”,每逢周末有暴亂,香港人都要跑到深圳去“唞唞氣”,外地遊客哪裏還敢來香港旅遊、購物!香港是一個現代服務業為支柱的經濟體,一旦無人敢來,經濟便一派蕭條。

再者,國家利益遭殃,香港具有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,發揮着內地企業走向海外、海外資金流入內地“中轉站”的作用,香港一亂,合作中斷,甚麼事也幹不成。

還有,來港的投資者也遭殃,大家都忙於“政治運動”,社會秩序一片混亂,誰還有心思為老闆打工呢?

香港為甚麼亂不起?香港沒有本錢折騰了!回歸以來,歷屆特區政府採取了比較保守的財政政策,庫房充盈,家底殷實;誰曾料到,“修例風波”疊加3年疫情,許多行業經營慘淡,特別是旅遊、餐飲、零售、酒店、運輸等行業,結業潮、倒閉潮一波接着一波,政府庫房不僅要為民紓困,還要開支防疫成本,3年下來庫房幾近見底,“財爺”陳茂波坦言,財政預算案一年比一年難做。

夏寶龍在致辭中講到,“香港要安定安寧,不要暴亂動盪;要繁榮昌盛,不要凋敝衰敗;要精誠團結,不要對立撕裂;要文明法治,不要野蠻失序,這是全體香港人民的共同心聲。”夏寶龍在這個重要的場合,替香港市民說出了這些心裏話。

危害國安“亂源” 尚未根除

輿論普遍認為,國安法實施後,香港實現了“由亂到治”,且處於“由治及興”的新階段,對香港社會環境持樂觀態度;夏寶龍卻語重心長的說:“香港社會看似平靜,實則暗流湧動。”

“暗流”有哪些?在何處“湧動”?相信國安部門掌握了有關情況,不便於公布,而中央高層對香港局勢看得更清楚。夏寶龍的兩句話點到了要害:“亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固”。

“亂的根源”在哪裏?顯然,一些危害國家安全的“亂源”還未排除,例如“港獨”言論最早是香港大學的學生會刊物拋出的,有愛國愛港代表人士高度警覺,進行了嚴厲譴責,但戴耀廷等人卻以干涉“學術自由”、“言論自由”來“回駁”;後來的事實證明,戴耀廷等人要的不是甚麼“學術自由”、“言論自由”,真正目的是要發出“港獨”宣言、實施“港獨”計劃。

那麼,時至今日,“學術自由”、“言論自由”與“國家安全”之間的分界綫在哪裏?劃分清楚了嗎?如果還是模棱兩可,就說明“亂的根源尚未根除”。“亂源”還不止於此,我們應該對照基本法和國安法好好梳理一下,還有哪些地方是“亂源”。

“治的基礎”是甚麼?回歸以來,香港治理的主要教訓是:“中央的全面管治權”沒有透過“香港的高度自治權”體現出來,“兩權”之間存在“縫隙”。包括建制構架內的某些人都偏頗地認為,除了國防和外交之外,香港擁有其他所有權力,香港在行使這些權力時不受中央制約,過往幾次“人大釋法”也被某些人解讀為“干涉香港自治權”;現在愈來愈多人認識到,“兩權”並非“平起平坐”,“中央的全面管治權”包括對“香港的高度自治權”之監督權。但如何讓“中央監督權”落地?現在還沒有形成落實機制。因此,夏寶龍說“治的基礎尚需鞏固”,完全是客觀事實,不能不引起全港社會高度重視。

夏寶龍在致辭中說:“我們相信,特別行政區政府及其管治團隊一定能夠擔起治理香港的主體責任……我們相信,愛國愛港力量作為守護香港的中堅力量,一定會全心全意支持行政長官和特別行政區政府依法施政……我們相信,香港司法法律界專業素養高、責任心強,一定能擔負起維護國家安全、捍衞香港法治的光榮使命。”

以上“3個相信”,是針對行政、立法、司法機構的人員說的,他們作為“治港者”,理應肩負維護國家安全的主體責任,不容懈怠!

“6個相信” 釐清各方責任

夏寶龍在致辭中還說:“我們相信,香港是孕育機遇與財富的熱土和天堂,來自世界各地的投資者在這裏創造了一個個奇迹,一個繁榮穩定的香港對大家是最有利的,你們的付出必將得到豐厚回報……我們相信,香港是全體居民的共同家園,每位居民都是這個家園的持份者、建設者、受益者,都會為維護香港和諧穩定出一分力、作一份貢獻……我們相信,廣大香港青年必將成為有為的一代、值得驕傲的一代,一定能不負韶華、不負時代,勇敢地擔起對家庭、對香港、對國家的責任。”

以上“3個相信”,是針對投資者、市民和青年說的。香港是全球最自由、最開放、最公平的經濟體,為投資者提供了賺錢的機會,他們理應維護香港的和平穩定;香港是730萬市民的家園,“家和萬事興”,市民理應維護家園和諧穩定;青年是香港的未來,國安家好,青年成長的天地更廣闊,青年理應維護香港的和諧穩定。

“6個相信”用詞考究,看上去是“希望、信賴”之意,實質上釐清了6個群體在維護國家安全上的共同責任。夏寶龍點睛,“維護國家安全沒有‘局外人’,每個人都應參與其中。”這是夏寶龍致辭的最關鍵重點!

擔任中央港澳工作領導小組常務副組長兼領導小組辦公室主任、國務院港澳辦主任的夏寶龍,經驗豐富、剖析透徹,他在致辭的開頭就說:“很高興有這樣一個機會與大家見面,我很願意就維護國家安全等話題同大家說一些心裏話。”

“心裏話”需要用心領悟。心靈相通,國安家好,萬事興旺!

(本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:刘春】

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