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【對話】菲副總統彈劾案“四罪撤三”,馬科斯为何死咬“中國議題”?
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2026-10-15 09:18
稿件來源:香港新聞網
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香港新聞網10月15日電(記者 崔雋 李彥洲)據菲律賓媒體13日報道,菲檢方已撤回菲律賓副總統莎拉·杜特爾特彈劾案四項指控中的三項,僅保留其2022年至2025年“未如實申報來源不明資產”一項指控。此前,菲國內有人炒作莎拉“收受中方資金”,菲律賓反洗錢委員會在彈劾審判中稱,一家與莎拉及其丈夫有關聯的公司收到“來自中國的巨額資金”。

菲律賓總統馬科斯11日聲稱,如果屬實,這將是所謂“最高級別的威脅”。12日,莎拉發表聲明,警告總統馬科斯某些將她與中國“強行聯繫”起來的言論,可能對國家安全以及菲中關係產生影響。菲正副總統由此爆發新一輪正面交鋒。

圍繞檢方“四罪撤三”的真實意圖、馬科斯陣營大打“中國議題”牌的考量,以及此案對中菲關係的影響,復旦大學一帶一路及全球治理研究院副院長張勵和香港亞洲研究中心主任彭念對香港中通社、香港新聞網做分析解讀。

5月11日在菲律賓奎松城拍攝的眾議院會議現場。新華社發

香港中通社、香港新聞網:菲檢方撤回四項指控中的三項,僅保留“未如實申報來源不明資產”一項。怎麼看這次的“四罪撤三”?

張勵:這更像是“收縮指控、集中舉證”。控方的公開解釋是為了加快審理,並認為剩餘條款足以支持定罪。據其說明,撤項可以省去32名證人出庭。因此,集中火力是已經明確的策略意圖,而證據不足則仍需具體分析、有待觀察。

從訴訟策略看,集中核驗資產申報與銀行記錄,有利於減少爭點、壓縮攻防戰線,但也意味著控方將案件成敗集中押在一項條款上。剩餘證據能否證明資產歸屬、申報義務及相關違規事實,仍須經辯方質證。

彭念:原有的彈劾指控中,“濫用資金”和“威脅暗殺”屬於內政範疇。在菲律賓的政治生態中,貪污腐敗和選舉威脅較為普遍,若深入調查,小馬科斯陣營自身也存在類似問題——如其表弟的貪腐案——容易陷入互相揭短的局面,難以形成致命打擊。

香港中通社、香港新聞網:馬科斯陣營選擇在“中國議題”上對杜特爾特家族窮追猛打,背後有哪些考量?

張勵:這表明一樁個人財務爭議被進一步賦予了“國家安全”含義。強調中國因素可能服務於三重目標:將廉政爭議轉化為國家忠誠度爭議,擴大輿論動員;將杜特爾特家族與對華政策捆綁,提高其政治辯護成本;借案件走向影響2028年總統選舉的競爭格局。

需要指出的是,追查資金應查來源、用途和利益關係,不能靠國別標簽定性。菲律賓內部的政治競爭不應以污名化正常中菲往來為代價,否則損害的不只是雙邊關係,也是自身法治公信力與商業信心。

彭念:小馬科斯政府試圖將彈劾焦點聚焦於莎拉“與中國有資金往來”,這一策略旨在將矛盾從內部政治鬥爭上升為“敵我矛盾”,利用當前菲律賓社會的反華情緒,將莎拉塑造為“危害國家安全”甚至“叛徒”的形象。

通過貼上“通敵”標籤,即便莎拉在法律上未被定罪,其政治形象也將遭受不可逆的重創。這種民族主義敘事使得莎拉難以自辯,因为任何反駁都可能被解讀為承認與“敵國”有染,從而失去全國層面的政治支持,僅能局限於南部地方勢力。

這背後也有地緣政治與家族利益的博弈。菲律賓作為前美國殖民地,擁有深厚的親美基礎。小馬科斯選擇全面倒向美國,不僅是地緣政治的選擇,更是出於國內政治鬥爭的需要。杜特爾特家族奉行“親華疏美”路線,小馬科斯若要徹底清除杜特爾特家族的政治影響力,必須在路線上與其形成鮮明對比。

香港中通社、香港新聞網:這場政治內鬥把中菲關係牽扯進來。如何評估當前中菲關係的狀態?

彭念:當前的緊張程度較阿基諾三世時期更為惡劣。阿基諾三世時期雖然因南海仲裁案導致中菲關繫緊張,但其未觸及中國核心紅線。相比之下,小馬科斯政府介入台灣問題,公然踩線,被中方定性為“玩火自焚”,性質更為嚴重。同時,當前南海海上摩擦頻率高於以往,且伴隨美國勢力的深度介入,使得局勢更加複雜和危險。

從國家利益最大化的角度看,菲律賓本可像越南、馬來西亞那樣在大國間尋求平衡。但小馬科斯為鞏固個人及家族權力,不惜犧牲這種平衡,導致外交政策大幅搖擺,缺乏穩定性。

香港中通社、香港新聞網:對於莎拉案接下來的走向,未來有哪些關鍵節點值得關注?

張勵:接下來要看“證據、程序、票數”三條線,而不能只看撤項後的輿論聲勢。按10月13日公布的安排,控方須於10月23日前正式提交第二項條款的證據,辯方計劃於11月9日開始舉證,這將是檢驗資產申報、資金歸屬及相關解釋能否相互印證的重要階段。

另一個關鍵變量是定罪門檻。參議院9月23日決定,按能夠參與審判的議員人數計算三分之二門檻,據此所需票數由16票降至14票,有關解釋隨後再次受到向最高法院提出的挑戰。因此,之後應重點觀察辯方質證效果、最高法院對相關爭議的處理,以及關鍵參議員的投票取向。(完)

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