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專家解讀|日本防衛白皮書渲染中國挑戰前所未有

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2023-07-28 22:18 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網7月28日電(記者 李明珠)日本7月28日公佈最新版的防衛白皮書,其中歡迎與韓國關係解凍,將中國的定位升級為“前所未有的最大戰略挑戰”。

日本防衛省每年7月發表防衛白皮書,陳述日本的安全現狀與防衛政策。今年的白皮書是日本去年底修訂包括《國家安全保障戰略》在內的3項文件後的第一份白皮書。

在介紹日本周邊安全保障環境變化中,新版白皮書指,中國以強大的軍事力量為後盾在日本周邊增加活動,將“中國威脅”由去年的“強烈擔憂”渲染為“前所未有的最大戰略挑戰”。新版白皮書繼續著墨台海問題,指“整體國際社會的擔憂正在迅速提高”,較去年“台海穩定對國際社會的穩定很重要”的措辭更為緊張。

新版白皮書還積極評價了日韓關係的改善,例如提到雙方就自衛隊飛機雷達照射時間進行“密切溝通”。而去年白皮書提及韓國軍隊在日韓爭議領土“竹島”進行軍事訓練,今年則沒有提及。

這份白皮書還新增了有關《國家安全保障戰略》等章節,明確將大幅增加防衛預算以2027年度增至GDP2%為目標,還強調日本需擁有反擊能力。此外,白皮書的數據還顯示,2013年至去年的10年間,日本與美國每年舉行的軍事演習的次數由24次增加逾四倍至108次。

圖為:日本首相 圖源:新華社

就日本防衛白皮書內容,遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋28日接受香港中通社記者採訪分析相關問題。以下是採訪問答:

1、相較於去年的白皮書,今年的白皮書有什麼特點?

陳洋:日本防衛省7月28日發布的2023年版防衛白皮書是去年底日本政府修改《國家安全保障戰略》等3份文件後的第一份白皮書。與2022年版防衛白皮書相比,2023年版中有關防衛政策的文章數量增加了70%,並新增了有關《國家安全保障戰略》和《國家防衛戰略》的章節。此外,還對新決定擁有的“反擊能力”進行了評述。

2、如何看待日本將中國形容為“前所未有的最大戰略挑戰”?

陳洋:2023年版將中國描述為對國際秩序的“最大戰略挑戰”,而2022年版則是“強烈擔憂”。從措辭來看,日本方面的表態是增強了。另一方面,日本政府去年底修改了《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力整備計劃》這3份文件,文件明確將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”,所以新版防衛白皮書自然也需延續相關表述。因此,從這個角度看,並不是防衛白皮書本身的對華態度強硬了,而是日本總體的對華戰略方針變得更加強硬了。

3、日本渲染“中國威脅”的目的何在?

陳洋:日本渲染“中國威脅”並不是一天兩天了。如果說此前日本竭力渲染“中國威脅”是為了營造緊張氛圍,謀求發展軍備和推動修憲的話,那麼在當前俄烏戰爭的背景下,日本此舉是為了強化域外國家對亞太事務,如台灣問題的關注和參與力度,以及試圖將中國的形象抹黑描繪為部分歐美國家中俄羅斯的形象,進而人為製造陣營對抗。

4、今年白皮書中對日本與韓國關係的描述是否有變化?

陳洋:今年防衛白皮書積極評價了日韓關係的改善,還提到雙方就自衛隊飛機雷達照射時間進行“密切溝通”。相較於2022年版提及韓國軍隊在日韓爭議領土“竹島”(韓稱“獨島”)進行軍事訓練,今年版本則沒有提及。由於每年發布一次的防衛白皮書是對過去一年日本防衛局勢和防衛政策的樹立總結,所以2023年版中這些內容,實際是尹錫悅政府成立以來,日韓關係改善的一個真實體現,也是日本方面對於尹錫悅政府積極推進雙邊關係改善的一個“細微”的回應。當然,日本防衛省在今年的防衛白皮書中仍舊強調“竹島”是日本“領土”,所以這也為日韓關係今後的發展和改善埋下了不穩定因素,不排除今後兩國再次因為領土問題而陷入紛爭。

4、日本與美國軍演次數增加,是否會擾亂地區安定?

陳洋:日本與美國作為獨立的主權國家,雙方有權強化安保防務合作,從這個角度看,日美增加軍演次數本無可指摘。但美國通過印太戰略戰略,拉幫結夥,妄圖將冷戰思維和意識形態對抗重新引入亞太,在此背景下,日本與美國增加軍演次數,顯然無助地區和平穩定,並將成為破壞地區和平穩定的最大不安因素。(完)

【編輯:李明珠】

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