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美國發佈南太戰略 遏制中國意圖明顯

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2022-07-13 20:54 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社7月13日電(香港中通社記者 王豐鈴)美國副總統馬拉·哈里斯13日透過視像出席太平洋島國論壇領導人會議,宣佈美國將“大幅深化在該區域的存在,包括在區內開設新的大使館,增加3倍經費援助等,華府將制定美國史上第一個“美國太平洋島嶼國家戰略”,幷將其納入“印太戰略”,以抗衡中國。

位於南太平洋島國所羅門群島的東倫內爾島。圖源:新華社

為期四天的“太平洋島國論壇”年度領袖會議於7月11日在斐濟召開,議程包括討論中國在太平洋島國擴張勢力。該論壇是南太平洋國家政府間加強區域合作、協調對外政策的區域合作組織,成員包括澳大利亞、新西蘭、斐濟、湯加等18國。

哈里斯在太平洋島國論壇上宣佈幾項做法。首先,美國將在基里巴斯與湯加王國新建美國大使館,重開駐所羅門群島的美使館,派美國著名的和平隊重返太平洋島國。其次,對區內經濟發展與海洋環境的投資將提高三倍,並首次向太平洋島國論壇派任特使,與澳、日、新、英四國成立新的合作機制“藍色太平洋夥伴”。此外,美國更研擬公佈首份“美國太平洋島嶼國家戰略”,增加太平洋島國在美國外交政策中的優先地位。

哈里斯強調,美國希望“大大深化在太平洋地區的存在”。據路透社援引拜登政府官員消息稱,美國試圖借助這些措施加強外交存在,以對抗中國在太平洋島國地區的影響力。

美國自今年4月起突然重視太平洋島國,在短短3個月,策動出多項強化與南太關係的措施。有觀點認為,這是因為中國與索羅門群島4月簽署安全協議,引發華府與其盟友警覺。而中國國務委員兼外交部長王毅5月底到6月初赴南太平洋展開了10天8國的訪問,更導致美國澳大利亞等國對中國在該地區的影響力產生焦慮。

對此,華東師範大學澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執行主任陳弘13日接受香港中通社採訪時指出,美國在該區內既無投資,也無僑民,此前一直透過其代理人澳大利亞對當地施加影響力,現在美國一改冷落態度直接上陣,全面鋪開戰略,屬“無事獻殷勤”,從具體做法上看是為扶持當地親美親澳勢力,看似與中國無關,其實每項都在針對中國。美國最終目的只有一個——遏制中國。

早先有澳大利亞媒體報道稱,這次論壇不會邀請中美。但論壇開幕後,只邀請美國。法新社報道指,對美國而言,哈里斯在這場論壇的視訊演說是一次成功的外交出擊。

對此,陳弘分析指,此前中國和美國均是以觀察員身份參與論壇,但本屆論壇在美澳操縱下,宣稱只討論區內議題,實際上這是一個謊言,美國以視頻發表講話的方式參與了會議。此外,只要澳大利亞在會內,便會落實美國的戰略意圖。

有白宮資深官員接受路透社採訪時聲稱“我們將加速在太平洋島國地區的(競爭)遊戲”,但又強調“我們不是在要求該地區國家選邊站。” 陳弘表示,美國聲稱不要求區內國家選邊站也是話術,實際上美國正炒作“太平洋家庭”概念,構造封閉結構,其意圖正是在當地形成美國壟斷,排斥中國的存在和合作。

引人關注的是,美國希望在基里巴斯建大使館,基里巴斯則在峰會開會前宣佈退出論壇。盡管基總統表示,退出原因是對秘書長職務安排的不滿,但西方仍把事件與中國做出連結,宣稱基里巴斯退出對太平洋團結造成打擊,而中國將從中“受益”。對此中國予以否認,表示從不干涉太平洋島國的內部事務。

陳弘認為,面對美國的強勢介入,太平洋島國不會全盤接受。南太島國領導人有政治智慧,對美國的政治意圖有清醒判斷,論壇由美澳新建立,是為落實西方戰略而存在,而非從南太島國利益出發,該機制本身在權力分配、合作模式、運行模式等方面存在缺陷,才會令南太島國“多米諾骨牌”式接連退出。

陳弘分析指,美國把南太地區視為“印太戰略”在南半球的“橋頭堡”,關聯台海、南海,借此牽制中國。南太地區原本是“世外桃源”,如今被美國卷入地緣政治競技場,破壞了當地的和平穩定。

此前,王毅應邀訪問南太幷主持召開“中國—太平洋島國外長會”,會後幷未發表聯合聲明,被西方輿論解讀為中國在當地擴大影響力受阻。隨著美國接下來的深度介入,會否影響中國與南太的關係發展?

陳弘推測,美國接下來或在區內組建小集團,但一味制造衝突,不回應當地關切問題,戰略最終注定失敗。與之不同的是,中國不排斥和第三方國家在當地共同合作,且多為經濟民生合作,特別是基建項目給當地帶來實在好處,料不會受太大影響。


【編輯:馬華】

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