香港中通社10月6日電  （記者 王少喆）歐盟“發動機”法德兩國正在動議一項前所未有的貿易戰工具，可能對中歐經貿產生重大影響。多家媒體10月6日報道，法國總統馬克龍和德國總理默茨向歐盟委員會主席馮德萊恩去信，提議讓歐盟動用一種新的貿易武器，以應對“貿易不平衡”，必要時可“立即切斷（貿易夥伴）進入歐盟市場的渠道”。

　　這在歐盟數十年的歷史上，幾乎沒有先例。中國政法大學國際政治系主任張飚6日接受中通社採訪時表示，法德此舉讓中歐發生貿易戰的機率明顯提升，而這在數個月前還是難以想象的。

　　法德兩國的這項動議中的“緊急開關”條款，據稱僅針對大規模、突發貿易關稅及出口禁令等“重大經濟威脅”時才適用，但這仍是在歐盟原有做法上的“向前重大一步”。

　　幾年前，歐盟曾通過一項所謂的經濟“反脅迫工具”，允許採取關稅和其他貿易措施反擊他國，但這項工具被認為“門檻過高”，還一次也沒有被啟動過。法德此次據稱提議大大降低類似政策的門檻，從“成員國半數同意”改為“無成員國出面反對”，而且其目標被指主要針對中國。

　　張飚指出，法德的這項動議，如果要成為歐盟的正式政策，需要通過歐盟“共同貿易政策”機制等首先提交歐盟部長理事會，經過其內部複雜流程形成決定，然後交歐盟委員會執行，其中會有一個較長的時間，目前還處於提議階段。

　　對於這項動議在歐盟內部的支持程度，張飚表示，法德可能會得到如立陶宛這樣的與中國貿易量不大、曾有外交糾紛的國家支持，但以西班牙為代表的與中國貿易依存度高的國家，可能提出反對；類似政策必須取得歐盟成員國全體一致才能做出。

　　既然通過門檻很高，法德此舉是否僅僅是作為一種壓力手段？張飚認為並非如此，法德兩國已經醞釀已久，此次致信意味著確定推動政策，並非做樣子；對於反對的成員國，法德或會通過利益讓渡等進行“說服”。

　　既然如此，這是否意味著中歐貿易戰即將開打？張飚表示，在此之前，這種場景的可能性並不大，雙方雖然存在很多貿易爭端，但都沒有下決心打一場貿易戰。但如果法德的類似動議通過，將大大提高這一場景發生的機率，其中德國的態度很關鍵。德國是歐盟最大的工業國，也是與中國貿易依存度最高的國家，因此以往一直不願和中國打貿易戰。此次德國加入法國的行列，是一個重大轉變。

　　對此，中國是否有一系列應對手段？張飚認為，中國可能在WTO框架下和中歐磋商機制兩個層面，與歐盟展開協商，可能對歐盟的特定商品和投資領域提出反制措施，但具體內容目前還不好預判。

　　此外，美國的態度也很重要。張飚表示，特朗普政府對此應該是“樂見其成”的，因為這響應了其關稅“大棒”政策。美國也可能在“美歐貿易委員會”和G7內和歐盟展開配合，這此前也有先例。（完）