特稿：台議事改革進入延長戰 學者憂日後“遍地烽火” 香港中通社6月21日電 題：台議事改革進入延長戰 學者憂日後“遍地烽火”
香港中通社記者 鄭竣凱 台灣“行政院”針對“議事改革五法”提出覆議案，在藍白兩黨聯手下，21日於“立法院”以62比51的票數，成功否決覆議案。民進黨稱將提“釋憲”，議事改革戰線延長，受訪學者指，台灣立法行政衝突將加劇，日後恐“遍地烽火”。 中國國民黨、台灣民眾黨共提的“議事改革五法”，5月28日獲三讀通過，但“行政院”認為條文“窒礙難行”，6月6日提出覆議案，經當局領導人賴清德核可後，回到“立法院”進行表決，朝野協商後訂於21日投票。 覆議案在當天10時許開始投票，包括“立法院長”韓國瑜在內，國民黨共計52席立委，加上親藍的2席無黨籍立委，與民眾黨8席立委，一起投下62張“維持原決議，反對覆議”票；民進黨51席立委則全數投下“贊成覆議”。最終覆議案被否決。 議場內表決尚顯平靜，議場外上演“藍鷹”對陣“青鳥”。藍綠兩黨一早動員支持者到場聲援，雙方各申請到“立法院”旁青島東路的一部分路權，導致兩批支持者集會場所僅隔著一條馬路。為防止出現衝突，台北警方嚴陣以待，出動大批警力在場維持秩序，越靠近院區大樓，站崗警察密度越高。 中國文化大學教授鈕則勳向香港中通社記者表示，藍綠都希望藉助街頭集會為己方政黨增加聲勢，在輿論上建構對自己政黨有利的形勢，不過此次的動員力度相對有限，民眾上街的意願、對議題的關注程度也較低。 早前“青鳥行動”集會現場，親綠民團設置“立委罷免投票榜”，讓參與集會的民眾票選最想罷免的藍白立委；此番“藍鷹”也如法炮製，同樣讓支持者投票選擇最想罷免的綠營立委。 藍綠皆出手鼓動罷免對方立委，動員支持者上街猶如為可能上演的“罷免大戰”練兵。鈕則勳分析指，對民進黨而言，由於藍綠立委席次差距小，只要成功罷免幾名藍委，即可擁有搶攻過半席次的機會，因此勢必會以罷免數名新科藍委為目標不斷動員。 綠營醞釀罷免、持續動員之下，鈕則勳認為，這樣的做法對民進黨而言也有風險，過度動員可能導致支持者感到疲勞，還會影響到中立選民的觀感，同時將招致國民黨的報復，針對例如吳思瑤等綠委發起罷免。 覆議案遭否決後，行政機構與民進黨均表態將提出“釋憲”，法案的未來由司法機構“大法官”決斷，議事改革進入延長戰。鈕則勳表示，目前在任的“大法官”均由前當局領導人蔡英文任命，民進黨認為他們的決定會有利於己方，對此有一定樂觀的期待。 由於在議事表決中難以與“藍白合”對抗，可以預見，民進黨未來面對不利執政的提案，很可能如法炮製“議場內挑起衝突、議場外鼓動集會”的做法。 鈕則勳指出，執政黨這樣的做法將造成行政、立法資源的浪費，日後台灣行政、立法間的互動也將衝突加劇，遍地烽火，“行政院”要推動政策舉步維艱，“立法院”要通過法案也困難重重。 民進黨“當家鬧事”的背後，鈕則勳認為，與賴清德不願妥協、戰鬥意志較強的個性有關，“少數執政”對其而言是不可承受之重，因此他希望行政碾壓立法，即便這可能導致中立選民流失，在綠營盤算中，只要能鞏固基本盤，選舉上面對分裂的藍白依舊有勝算。（完） |
