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2022年中國政府工作盤點:應對超預期衝擊 多項量化指標超額完成

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2023-03-03 10:00 | 稿件來源:中新社

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中新社3月2日電 2023年全國兩會即將舉行。中國官方2日公布的信息顯示,面對多重超預期衝擊影響,2022年中國《政府工作報告》(以下簡稱“報告”)提出的量化指標任務中有16項如期實現,其中多項超額完成。

資料圖 新華社

在宏觀經濟方面,報告提出預期目標,2022年中國國內生產總值(GDP)增長5.5%左右。初步核算,去年中國GDP規模達121萬億元(人民幣,下同),比上年增長3%。

受烏克蘭危機、疫情反復等超預期因素衝擊影響,2022年中國經濟實際增速與預期目標存在一定差距。但分析指出,在異常嚴峻的形勢下,中國能實現這一增長非常不易,在世界經濟體量排名靠前的主要經濟體中也增速領先。

複雜形勢之下,糧食安全備受關注。2022年,中國糧食總產量13731億斤,比2021年增加74億斤,成功保持在1.3萬億斤以上。“堅決守住18億畝耕地紅線”“新建1億畝高標準農田”兩項指標也得到兌現。其中,2022年中國共建成高標準農田10472萬畝,完成年度目標任務的104.7%。

財政政策方面,報告提出的“赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調”“安排中央本級支出增長3.9%,其中中央部門支出繼續負增長”“擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”“中央預算內投資安排6400億元”等目標如期完成。

值得一提的是,報告預計2022年全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元。實際上,去年全年退稅減稅降費超3.5萬億元,其中,新增減稅降費超過1萬億元,增值稅留抵退稅2.46萬億元。

與此同時,“對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業所得稅”“將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%”等為企業減負降成本的任務也得到落實。

2022年,全國一般公共預算支出執行數為26.06萬億元,支出規模比上年執行數擴大1.43萬億元,低於報告中“財政支出規模比去年擴大2萬億元以上”的安排。其主要原因是落實政府過緊日子要求,執行中壓縮了部分非急需非剛性支出。報告還提出“中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元,增長18%”,實際數字也略低於這一安排,主要原因是據實結算支出減少。

每年《政府工作報告》都會列出一份“清單”回應民生關切,2022年版“民生清單”上的量化指標任務均得到落實。

盡管穩就業壓力不小,2022年中國城鎮新增就業仍達到1206萬人,完成全年目標任務的110%;城鎮調查失業率全年也成功控制在5.5%以內。報告還提出“使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓”,實際上2022年中國共釋放失業保險政策紅利3600億元。

與民眾日常生活密切相關的物價、醫療等領域,相關指標也如期完成。2022年,中國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2%,符合“3%左右”的預期目標,大幅低於美國8.0%、歐元區8.4%、英國9.1%等發達經濟體的漲幅。

截至2022年底,中國跨省聯網定點醫藥機構32.69萬家,實現每個縣至少有1家定點醫療機構提供包括普通門診費用在內的醫療費用跨省直接結算服務。“居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元”的承諾也如期實現。(完)

【編輯:张丽欣】

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