【中通論壇】烏克蘭與北約分歧加大能否管控?香港中通社8月3日電(香港中通社記者王豐鈴)烏克蘭與波蘭近日因外交爭端互召大使,美媒2日又放出風聲,稱澤連斯基無視美國的命令,提出愈來愈多要求,令華盛頓感到惱怒。烏克蘭與北約國家分歧頻現,雙方能否管控? 美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)2日發表文章《烏克蘭考驗盟友對其軍事戰略和要求的耐心》,引述匿名官員稱,澤連斯基無視美國命令,提出更多要求,激怒了後者。烏克蘭與其國際夥伴的關係變得越來越複雜,隨著與俄羅斯的戰爭拖延,基輔與其盟國之間的緊張局勢和意見分歧也許是不可避免的。 烏克蘭總統澤連斯基與北約秘書長舉行雙邊會談 圖源:新華網資料圖 報道指,美英軍援已超440億美元,基輔仍不斷提武器需求,美提供集束彈藥,但未獲英、德、加等盟友支持,北約內部現分歧。7月維爾紐斯北約峰會期間,澤連斯基公開抱怨北約成員國未提出烏克蘭入約時間表,引英美不滿,遭到英國國防大臣批評,稱烏克蘭應“多對西方說感謝”。除了外交,烏軍事戰略亦與美歐盟友不合。 “烏克蘭與北約在很多問題上不合拍,一直處於既合作又博弈的過程中。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建3日在接受香港中通社記者採訪時表示,雙方目標或一致,但在怎樣實現目標、何時實現目標上存在分歧。烏方恨不能直接加入北約,北約全力投入,由俄烏對抗轉化為北約與俄羅斯對抗,但這不符合美國與北約的利益。北約知道無法讓烏克蘭完全滿意,採取分階段援助的方式,不斷找平衡以管控雙方矛盾。 崔洪建續指,實際上,北約與烏克蘭相互需要。北約需要利用烏克蘭危機來形成外部刺激,解決北約內部的一些矛盾。烏克蘭危機之前,北約處境艱難,人心渙散,在安全政策上各行其是,土耳其和希臘劍拔弩張,特朗普批成員國不漲軍費,馬克龍批北約已“腦死亡”。 但在烏克蘭危機背景下,至少短期內各方都找到一個共同目標,即應對來自俄羅斯的安全威脅,北約內部顯然比兩年前團結。 就在幾日前,烏克蘭與波蘭發生外交糾紛,1日互召大使。隨後,波蘭總理莫拉維茨基指,烏克蘭召見波蘭大使是一個“不應該發生的錯誤”。澤連斯基為避免這場外交風波惡化,呼籲保持冷靜,稱波蘭為烏克蘭提供堅定支持的“盾牌”,決不能出現“裂痕”。俄烏衝突後,基輔和華沙一直是堅定盟友,但波蘭農民連續數月抗議大量湧入的低價烏克蘭農產品擾亂糧食市場。 崔洪建解析,波蘭面臨大選,農民是波蘭執政黨的主要支持票倉,波蘭政府無疑會優先顧及國內政治。不過,無論是在歐盟還是北約內部,波蘭都是強硬支持烏克蘭的一派,對波蘭而言,支持烏克蘭,就是緩解自身的安全問題,且希望在烏戰後重建中發揮更大作用,烏方也不願失去強有力支持。因此波烏互召大使是在做姿態,料事件不會惡化。“北約成員國必然有損失,但如今計算方式和邏輯不同,更看重安全威脅,而非經濟損失。” 北約“團結一致”繼續援烏。英國“風暴陰影”、德國豹式坦克已派上用場。美國國防部25日宣布,美方再提供新一批4億美元的軍事援助,首次包括“黑色大黃蜂”微型無人機。惟烏克蘭6月以來的戰略反攻一直不盡如人意。有觀點認為,西方國家的“烏克蘭疲勞症”對烏形成極大困擾,增加了俄烏衝突的變數。 崔洪建認為,北約成員國的確有疲勞,但主流民意仍是支持烏克蘭,接下來要看各國民意會否出現階段性變化,輿論會否將國內經濟問題與援烏掛鈎,以及各國政治周期後會否出現政策調整。北約與烏克蘭之間的問題多為技術層面,原本可能在北約峰會集中爆發,但雙方採取措施管控,未撕破臉,接下來還會繼續合作。北約對烏援助已轉為短期結合中長期支持,只要外部俄羅斯威脅仍在,雙方便可管控住矛盾分歧。(完) 【編輯:王豐鈴】
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