香港中通社10月30日電（記者 王豐鈴）歐盟和加拿大10月29日至30日在加拿大蒙特利爾舉行峰會。據英媒取得的峰會聯合聲明草案，雙方放棄了“準成員國”的說法，改為同意推動建立“更緊密聯繫”關係。加拿大總理卡尼表示，具體名稱不重要，實際成效才關鍵。

　　美國總統特朗普重返白宮後，對加拿大、歐洲盟友持續施壓。加拿大面對特朗普“變為美國第五十一個州”的羞辱和嚴苛關稅。歐洲也因特朗普對格陵蘭島的窺伺、對北約防務承諾的威脅及關稅大戰，需要結交新的夥伴。在此背景下，加拿大近月以來與歐洲走近，多次出席歐盟會議。

　　歐盟委員會主席馮德萊恩9月在“盟情諮文”中宣布，歐盟將啟動讓加拿大成為歐盟準成員國的申請程序。歐盟首次與非歐洲國家建立這一關係。外界認為，雙方會在歐加蒙特利爾峰會商討啟動加拿大身份的談判。

　　歐盟條約49條規定，只有歐洲國家才能申請入盟。馮德萊恩的發言在歐盟內部引發爭議，德國帶頭8國反對。綜合路透社與衛報報道，聯合宣言草案已刪除“準成員”措辭，改以建立“更緊密聯繫”描述未來關係，並將在2027年峰會前界定具體架構。有觀點指出，加拿大未被賦予投票權或理事會席位。

　　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文30日對香港中通社表示，加歐建立“更緊密聯繫”關係，並非簡單換標籤或傳統入盟式決策權，而是政治身份的升級。增量在於制度化參與部分歐盟政策磋商、安全與技術協同、標準對接。與挪威深度接入歐洲單一市場、瑞士與歐洲雙邊協議合作、英歐有限自貿協定都不同，加拿大的構想是定製化、跨經貿安全防務的新型夥伴關係，更偏向一個升級版的“瑞士+”，但又試圖增加制度化磋商通道。

　　“加方並非真的‘脫美入歐’。”田德文指出，加拿大對美經濟依賴很難被替代。加方核心訴求是拿到接近歐洲單一市場的經貿便利、關鍵礦產與數字、防務領域的深度合作、規則對齊，同時不轉讓主權。

　　田德文分析，加方追求一個高於現有加拿大-歐盟全面經濟與貿易協定（CETA）、低於正式成員國的特殊夥伴框架，推進貿易多元化，降低單一市場依賴帶來的脆弱性。同時，向美國展示自己有備選夥伴，抬高在美加經貿談判中的議價空間，提升加拿大的戰略韌性。

　　美國對此立場如何？田德文分析，美國的容忍邊界，或不能形成一個足以制衡美國的歐加聯合經貿和安全集團。歐加應該不會完全放棄靠近，但也會適當控制節奏、降低對抗色彩，避免和美國爆發全面貿易戰。

　　至於歐盟成員國的深層顧慮，田德文分析，不僅有話語權的顧慮，歐洲國家也擔憂動搖歐盟擴員的基本規則後，其他域外國家效仿，與歐洲一體化的邊界不符。

　　田德文認為，西方同盟體系正在發生結構性調整。過去以美國為核心、以北約為支柱的單向同盟邏輯鬆動。歐盟內部在探索獨立的夥伴網絡，不再完全綁定美國的議程。這不是西方陣營分裂，而是西方內部出現分層、多元化的複合型安排，歐洲和加拿大都在主動爭取戰略自主空間。（完）