10月20日至21日，第33屆亞太經合組織（APEC）財政部長會議在香港舉行。這是香港首次承辦APEC財長會，也是11月深圳APEC領導人非正式會議前最關鍵的一場財金“預熱”。站在國家“十五五”開局之年，恰逢香港首份五年規劃實施之年，財長會首次落址香江，香港向世界全方位展示社會經濟真實發展情況，並與大灣區內地城市一道，為亞太互利合作創造條件，發揮國家和國際雙層面超級聯繫人、超級增值人角色。 

這是香港作為中國的特別行政區，自1991年加入APEC以來，首次承辦這一層級的國際財金會議。中國國家財政部長藍佛安擔任會議主席，21個經濟體的財長與代表齊聚維港之畔，會議聚焦APEC中國年“建設亞太共同體、促進共同繁榮”主題，圍繞全球和區域宏觀經濟金融形勢、支持民生發展的財政政策、數字基礎設施融資、因地制宜促進普惠金融發展和促進APEC青年財經人才交流合作等議題進行了討論。經過兩天的緊湊討論，會議審議通過《2026年APEC財長聯合聲明》和《亞太地區數字基礎設施融資政策聲明》，為亞太經濟體深化財金合作指明了方向。會議還形成《支持民生發展與投資於人——推動亞太地區可持續增長的財政政策報告》《亞太地區普惠金融創新實踐案例集》等成果文件，並同意繼續推進亞太地區青年財經人才交流與合作。這些成果，為下月在深圳舉行的APEC領導人非正式會議提供重要參考和支撐。 

一場為期兩天、看似例行的部長級會議，實則蘊含三重深意，對當下正在實施五年規劃藍圖的香港，尤其重要。 

其一、這是“APEC中國年”的一場重要部長級會議。此前在內地不同城市已經有不同領域的部長級會議陸續召開。在國際形勢變亂交織、地緣衝突影響外溢的當下，世界經濟增長面臨多重挑戰，各個經濟體如何加強合作應對挑戰，極其需要坐下來面對面交流、商議。今年是中國第三次擔任APEC東道主，年度主題定為“建設亞太共同體，促進共同繁榮”，體現了中國推動構建人類命運共同體的理念，彰顯了中國作為亞太大家庭一員的責任擔當。

在APEC領導人非正式會議進入倒數一個月的關鍵節點，財長會安排在香港，本身就是國家經濟外交整體佈局的一次具體呈現。此次財長會的議題，恰恰就是香港足以貢獻經驗之處。四項重要議題為支持民生發展的財政政策、數字基礎設施融資、普惠金融、青年財經人才交流。香港是國際金融中心、國際貿易中心，在全球範圍內的各項權威評比中，位列最自由經濟體，近年來出口貿易額屢創新高。作為世界貿易組織的創始成員，香港一直倡導自由貿易，實行零關稅政策和簡單低稅制，為全球投資者及專業人士提供穩定、安全、公平、可預期的營商環境。與會的財金官員或企業代表，都能在會議交流中瞭解香港何以能在中東戰火紛飛、全球經濟下行的大環境下，仍然保持經濟增長的韌性。 

其二、此次財長會是對香港國際金融中心的權威背書。正如行政長官李家超在歡迎晚宴中所形容的——“這是一個歷史性時刻”。回望2019年“黑暴”時，美西方媒體撰寫對香港的偏頗報道、政客發表對香港的不實評論，這些論調都造成國際上對香港地位的少部分質疑之聲。這次會議對於全球的財經官員、投資者是最直接的考察，是香港對過往質疑的最強反駁。全球財金的決策者，並不是隔著報紙的評論文章來看待香港，而是親身坐在維港邊的會議廳裡，最直觀感受這座城市普通法體系下的規則可預期性、資金自由流動的深度，以及與國際接軌的監管水準。事實勝於雄辯：過去兩年香港IPO集資額居全球第一，全球百強銀行中逾七十家在此設立分支，約75%的全球離岸人民幣支付經由香港處理，2025年綠色及可持續債務發行額突破760億美元、連續八年亞洲第一。 

其三，這是亞太包容增長的一次凝聚。本屆財長會議題背後有一條清晰的價值主線：增長必須惠及普通人。近期在全球各地舉辦的一系列財經會議上，發出強烈的危機信號。國際貨幣基金組織在會上警告地緣衝突、能源價格與金融脆弱性帶來的風險；世界銀行提交的報告則聚焦財政政策如何支持家庭消費與人力資本投資。金融服務高成本，將弱勢群體擋在門外。這提醒與會各方：AI確實在創造新的增長引擎，但紅利不會自動擴散。正如APEC秘書處執行主任佩德羅薩所言，各經濟體需要基礎設施、融資和技能，才能把技術進步轉化為更強的企業、更好的工作和更大的經濟安全。 

財長會落幕，工作剛開始。對國家而言，需推動聯合聲明中的承諾轉化為區域財金合作的實際行動；對香港而言，應趁勢將跨境金融經驗推向更多亞太經濟體，讓首次舉辦的單次聯繫，加強為恆常溝通機制，為“大國外交”貢獻香港智慧。

（本文作者為港區全國人大代表）

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