香港新聞網10月22日電 (記者 王少喆)今年秋天,一場持續近一個月的抗議示威再次讓法國陷入社會動盪。從巴黎郊區高中生因校舍簡陋與師資匱乏而封鎖校門,到全法數百個城鎮響應、超過半數以上民眾參與的大遊行,街頭的怒火迅速蔓延。這場最初由教育資源分配不均引發的學生運動,在短短幾週內演變成席捲全法的民生危機,並在意大利、西班牙、葡萄牙等歐洲多國引發連鎖反應。
這場騷亂究竟是如何步步升級的?其背後折射出歐洲怎樣的結構性困境?愛丁堡大學國際關係博士、旅歐學者劉越在接受採訪時進行了深度剖析。她指出,法國乃至整個歐洲當前的街頭抗議,表面上是治安事件與政策摩擦,深層次則是公共保障期待與政府財政能力極度緊張下的“全歐民生焦慮總爆發”。
一、 導火線與連鎖反應:從校園抗議到全國性騷亂
談及這場騷亂的演進脈絡,劉越表示,法國向來有透過街頭示威表達訴求的政治傳統,但今年秋天的動盪規模與烈度依然超出了許多觀察家的預期。
9月下旬,巴黎郊區部分高中生因教師短缺、代課機制失靈以及老舊校舍條件欠佳,率先採取封鎖校門的極端方式表達不滿。令人始料未及的是,這股不滿情緒迅速傳播,里爾、雷恩、里昂和馬賽等主要城市的青年學生相繼響應。到了9月29日,學生示威與公共部門的跨行業罷工形成了緊密呼應,抗議訴求正式從單一的校園議題延伸至廣泛的社會民生領域。
“到了10月中旬,局面已經出現了實質性的轉變,”劉越分析道。10月17日,全法爆發大規模遊行,參與人數官方統計達55萬人,而組織者宣稱實際人數高達80萬。儘管大多數民眾試圖進行和平表達,但部分激進分子與警方的激烈衝突徹底改變了事件性質。縱火、破壞公共設施及洗劫沿街商店的行為在多個城市蔓延,利摩日市政廳甚至遭縱火焚毀。
數據顯示,截至10月21日,警方已累計拘捕約2500人,逾900人被正式進入起訴程序;截至20日中午,已有149人被收監。面對巨大壓力,法國總統馬克龍於18日晚發表全國電視講話,一方面強硬譴責暴力犯罪,另一方面也不得不承認和平示威者的合理訴求。政府採取了局部宵禁與加強警力部署等手段,但隨着“黃背心”團體籌劃新一輪集會以及工會醞釀11月5日的全國大罷工,劉越認為,街頭秩序即便獲得暫時恢復,社會底層積壓的深層不滿仍遠未得到實質回應。
二、 雙重困境:教育失衡、通脹壓力與福利國家的財政張力
究竟是什麼推動了不同階層、不同年齡層的民眾走向街頭?劉越從“教育積弊”、“生活成本”與“財政結構”三個維度進行了詳細解構。
首先,是積壓已久的教育結構性問題。 劉越指出,校園成為抗議起點絕非偶然。巴黎北部等中低收入社區的中學教室長期過度擁擠,教師缺崗後難以得到及時補充;老舊校舍缺乏現代化散熱設施,難以抵禦頻繁發生的夏季熱浪;加上繁重的課時負擔與爭議不斷的大學錄取制度,極大地加劇了年輕一代對階級固化與個人前途的焦慮感。然而,政府的財政投入卻難以跟上實際需求——法國2025年教育總支出雖達1992億歐元,扣除價格因素後實際僅微增0.1%;而2027年學校教育預算草案的名義增幅甚至低於預期通脹率。儘管政府承諾增派3000名代課教師並取消部分大學註冊費上漲計劃,但在缺乏長期穩定財政支持的情況下,這些措施被民眾質疑為“治標不治本”。
其次,是國際地緣政治衝突傳導帶來的生活成本危機。 劉越特別強調,使抗議跨越校園藩籬、推向全社會的,是民眾日益難以承受的生活壓力。今年2月美以打擊伊朗後,霍爾木茲海峽航運受到極大限制,推動國際能源價格大幅飆升,布倫特原油價格自2月底以來累計漲幅高達五成左右。由於歐盟對外能源高度依賴,高昂的能源與運輸成本迅速傳導至食品、公共交通及日常消費,最終轉化為家庭帳單上的沉重負擔。法國9月份消費者物價指數(CPI)同比上漲3.1%,遠高於8月的2.4%與2月的0.9%。在中東局勢持續陰霾密布的背景下,工會、左翼團體及“黃背心”參與者迅速匯流,將改善工資、養老金、住房與公共服務視為共同訴求。
最後,這觸及了法國福利國家體制長期存在的財政分配難題。 劉越深層剖析道,廣大民眾期望維持較高水平的公共福利與社會保障,但政府卻面臨着高額國債、人口老齡化以及嚴格預算紀律的多重約束。以教育部門為例,法國2027年財政報告顯示,國民教育部門約32%的預算竟用於支付公務員養老金繳款。這類剛性支出具有制度基礎,但同時也極大地擠壓了招募新教師與改善公共設施的財政空間。如何兼顧既有保障與新增需求,成為對政府資源分配能力的嚴峻考驗。
三、 連鎖反應:治安隱患、政治拉鋸與金融市場震盪
這場騷亂對法國社會造成了多維度的深遠影響。劉越指出,暴力活動的出現,使得原本合理的民生訴求逐漸被治安與犯罪新聞所遮蔽。商鋪受損與公共設施破壞耗費了大量善後資源,而部分未成年學生在警方執法過程中嚴重受傷,亦引發了社會對警方武力使用邊界的激烈爭議。政府事後承認低估了示威規模且警力部署存在失誤,暴露出馬克龍政府在社會情緒感知與危機應對上的明顯不足。
在政治層面,劉越認為其影響將更為持久。距離2027年4月法國總統選舉僅剩約半年時間,教育、購買力與社會治安無疑將成為各方角逐的核心議題。左翼勢力要求加大公共投入與社會保障,右翼與極右翼則藉機強調社會秩序與治理能力,各黨派之間的政治對立將顯著增加預算案妥協的難度。此外,政府或被迫重新權衡國內民生、國防預算以及對烏克蘭援助的支出優先順序。
市場端同樣作出了劇烈反應。10月19日,法國十年期國債收益率一度逼近4.9%,與德國國債的利差擴大至約146個基點,股市與歐元匯率同步承壓。劉越警告,若社會對立持續加劇導致財政預算無法順利推進,國債融資成本的上升將反過來進一步擠壓公共服務的投入,從而陷入新的惡性循環。
四、 歐洲多國的相似焦慮:跨國蔓延的經濟困境
值得注意的是,這場民生焦慮並非法國獨有。劉越在觀察歐洲整體局勢時指出,意大利、西班牙、葡萄牙、比利時乃至阿爾巴尼亞等國,近期均出現了不同形式但內涵高度相似的抗議活動:
意大利:10月16日起,多地學生發起抗議,批評教育投入不足並聲援法國學生。次日,米蘭抗議生活成本上漲的遊行演變為縱火與警民衝突。受9月高達4.2%的通脹率與高柴油價格影響,南部卡車司機封鎖道路與港口,引發食品與燃油配送危機,農民群體亦加入示威。
伊比利亞半島:矛盾則高度集中於住房困境。在西班牙馬德里,一名87歲老婦因房東擬提高租金230%遭驅逐後離世,引發全社會對住房保障的強烈憤慨。示威者要求凍結租金並限制短租,政府提出的緊急住房方案遭議會否決後,迫使政府宣布於11月29日提前大選。葡萄牙同樣面臨2015年至2024年間房價累計上漲124%的嚴峻考驗,里斯本數千人街頭紮營抗議,年輕一代面臨“有工作卻無房可住”的代際不平等困境。
比利時與阿爾巴尼亞:比利時學生圍繞大學學費與教育改革展開抗議;阿爾巴尼亞則因高校條件、就業艱難及腐敗問題持續爆發反政府示威。
結語:歐洲各國政府的共同考驗
在採訪的最後,劉越總結道,儘管歐洲各國的街頭抗議並未展現出跨國的統一組織性,但推動不同國家民眾走上街頭的深層經濟焦慮卻極為一致。
“疫情留下的經濟創傷尚未完全修復,地緣政治衝突、中東局勢緊張又推高了能源與生活成本,”劉越指出,“各國民眾對穩定生活的期盼,與政府在財政約束下的實際供給能力之間,產生了巨大的張力。”
對於歐洲各國政府而言,如何在嚴格的財政紀律與有限的資源下維護基本民生,並透過持續、真誠的政策溝通重新凝聚日益撕裂的社會共識,將是未來一段時期內必須共同面對的重大政治與經濟考驗。(完)






