【解說】近日，香港首個五年規劃公布，這是香港特區首次對經濟及社會發展進行整體性的頂層設計。全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港中通社專訪，分析了制定五年規劃的必要性和重要性，深入探討五年規劃為香港帶來的機遇和改變。

【同期】全國港澳研究會顧問 劉兆佳

香港面臨著越來越複雜的國際形勢，全球供應鏈分裂與重組，美西方不斷打壓香港和中國內地，同時香港迫切需要推動產業多元化，注入更多的科技發展，令香港的產業走向高增值化，推動經濟發展。在這樣的情形中，香港必須要有自己的長遠規劃，讓投資者與專業人才看到香港有穩定、確定、長遠的發展路向，可以按照這個路向部署自己的投資，制定自己的發展計劃。

【解說】五年規劃推出後，坊間有論調認為五年規劃會擾亂到市場環境，甚至將五年規劃與“計劃經濟”畫等號。對此劉兆佳指出，規劃不是計劃，政府不是取代市場，而是通過營造一個有利於調動企業與專業人才積極性的市場環境。

【同期】全國港澳研究會顧問 劉兆佳

香港的五年規劃並不是政府取代市場。香港在“一國兩制”下需要維持資本主義制度，因此規劃是進行某些長遠的規劃，但是同時也是利用市場力量，調動企業家與專業人才的積極性，讓他們支持政府長遠發展路向，讓香港未來發展有穩步推進的可能性。其實越來越多的資本主義國家都進行某些長遠規劃，特別是推動某些工業政策讓某些產業可以進一步發展，從而提升經濟活力。規劃不是計劃，規劃其實是政府畫一個藍圖，營造一個政策環境，引導各方力量和政府一起參與經濟建設工作。說到底，政府不是取代市場，而是通過營造一個有利於調動企業與專業人才積極性的市場環境，讓大家可以更積極參與到發展工作中。

【解說】香港特首李家超上任以來加強外訪，著力開拓新興市場，並提出推動“樞紐對樞紐”的合作模式。在當前的國際環境下，香港未來如何扮演區域樞紐角色，聯繫更多新興市場？

【同期】全國港澳研究會顧問 劉兆佳

在美西方的掣肘下，香港想繼續成為中國與西方樞紐的難度越來越大。美西方不想香港幫助中國內地崛起，從而對他們構成威脅，但是香港在逆全球化的趨勢下，要怎樣建設成為一個國際樞紐呢，其實現在的重要努力方向就是要爭取成為“一帶一路”共建國家樞紐，為“一帶一路”共建國家提供金融服務、專業服務，協助中國通過“一帶一路”共建國家、金磚國家各方面的建設，建構一個西方世界以外的區域經濟體。香港可以藉助在“一國兩制”下單獨關稅區的地位，成為與國際廣泛聯繫的大都會，在配合國家對外政策，同時為自己爭取更大的國際活動空間。

記者 孫思琳 香港報道