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質量強國如何實現?中央重磅發文,2025年要達到這個目標

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2023-02-08 09:19 | 稿件來源:香港中通社

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香港新聞網2月8日電 近日,中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》(下稱《綱要》)。

《證券時報》報道,《綱要》提出,到2025年,質量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩步提升。經濟發展質量效益明顯提升;產業質量競爭力持續增強,建成一批具有引領力的質量卓越產業集群;產品、工程、服務質量水平顯著提升,製造業產品質量合格率達到94%;品牌建設取得更大進展,并形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌。

來看五大看點:

1、推動經濟質量效益型發展,強化質量發展利民惠民,完善質量多元救濟機制,鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險,健全質量保證金制度。

2、增加優質服務供給,提高生產服務專業化水平,統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展,提高服務實體經濟質量昇級的精準性和可及性。

3、提高建築材料質量水平,加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用,推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材昇級換代。

4、促進生活服務品質昇級,引導網約出租車、定製公交等個性化出行服務規範發展。促進網絡購物、移動支付等新模式規範有序發展,鼓勵超市、電商平台等零售業態多元化融合發展。

5、推進質量治理現代化,健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系,強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給,加大對中小微企業質量創新的金融扶持力度。

鼓勵企業投保產品質量保險,健全質量保證金制度

在推動經濟質量效益型發展方面,《綱要》指出,增強質量發展創新動能,集中實施一批產業鏈供應鏈質量攻關項目,突破一批重大標誌性質量技術和裝備。樹立質量發展綠色導向,加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關,推動高耗能行業低碳轉型。優化資源循環利用技術標準,實現資源綠色、高效再利用。

《綱要》還指出,要強化質量發展利民惠民,促進定製、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容,滿足多樣化、多層級消費需求。完善質量多元救濟機制,鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險,健全質量保證金制度,推行消費爭議先行賠付。

在增強產業質量競爭力方面,《綱要》要求,推進基礎製造工藝與質量管理、數字智能、網絡技術深度融合,提高生產製造敏捷度和精益性。支持通用基礎軟件、工業軟件、平台軟件、應用軟件工程化開發,實現工業質量分析與控制軟件關鍵技術突破。

《綱要》還指出,提升產業集群質量引領力,培育形成一批技術質量優勢突出、產業鏈融通發展的產業集群。組建一批產業集群質量標準創新合作平台,加強創新技術研發,開展先進標準研製。依託國家級新區、國家高新技術產業開發區、自由貿易試驗區等,培育形成具有引領力的質量卓越產業集群。

此外,還要打造區域質量發展新優勢,推動東部地區發揮質量變革創新的引領帶動作用;引導中西部地區因地制宜發展特色產業,培育形成質量發展比較優勢;推動東北地區優化質量發展環境,加快新舊動能轉換。

增加優質服務供給,統籌推進普惠金融、綠色金融發展

增加優質服務供給方面,《綱要》指出,提高生產服務專業化水平,統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展,提高服務實體經濟質量昇級的精準性和可及性。積極發展多式聯運、智慧物流、供應鏈物流,提升冷鏈物流服務質量,優化國際物流通道。規範發展網上銷售、直播電商等新業態新模式。加快發展海外倉等外貿新業態。

在加快產品質量提檔昇級方面,《綱要》強調,提高農產品食品藥品質量安全水平,加強優質農產品基地建設,深入實施地理標誌農產品保護工程,推進現代農業全產業鏈標準化試點。調整優化食品產業布局,加快產業技術改造昇級。

同時,加強藥品和疫苗全生命周期管理,推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速,提高藥品檢驗檢測和生物製品(疫苗)批簽發能力,加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準昇級,提升仿製藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。

《綱要》還指出,要優化消費品供給品類,加快昇級消費品質量標準,推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變。加快傳統消費品迭代創新,推廣個性化定製、柔性化生產,推動基於材料選配、工藝美學、用戶體驗的產品質量變革。鼓勵優質消費品進口,提高出口商品品質和單位價值。

推動工業品質量邁向中高端,強化研發設計、生產製造、售後服務全過程質量控制。完善重大工程設備監理制度,保障重大設備質量安全與投資效益。并實施質量可靠性提升計劃,提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平。

在提升建設工程品質方面,《綱要》明確,提高建築材料質量水平,加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用,推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材昇級換代。大力發展綠色建材,完善綠色建材產品標準和認證評價體系,倡導選用綠色建材。開展住宅、公共建築等重點領域建材專項整治,促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。

同時,還要打造中國建造昇級版,加強先進質量管理模式和方法高水平應用,打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式,提升建設工程的質量和安全性能。大力發展綠色建築,深入推進可再生能源、資源建築應用,實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。

引導網約出租車、網絡購物規範發展

促進生活服務品質昇級,創新豐富家政服務,培育優質服務品牌。規範旅游市場秩序,打造鄉村旅游、康養旅游、紅色旅游等精品項目。大力發展公共交通,引導網約出租車、定製公交等個性化出行服務規範發展。促進網絡購物、移動支付等新模式規範有序發展,鼓勵超市、電商平台等零售業態多元化融合發展。

增強企業質量和品牌發展能力方面,《綱要》要求,爭創國內國際知名品牌,完善品牌培育發展機制,打造中國精品和“百年老店”。鼓勵企業實施質量品牌戰略,建立品牌培育管理體系。持續辦好“中國品牌日”系列活動。支持企業加強品牌保護和維權,依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為。

同時,《綱要》指出,推進質量治理現代化,健全質量政策制度,健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體系,強化對質量改進、技術改造、設備更新的金融服務供給,加大對中小微企業質量創新的金融扶持力度。

此外,還要加強質量國際合作,圍繞區域全面經濟夥伴關係協定實施等,建設跨區域計量技術轉移平台和標準信息平台,推進質量基礎設施互聯互通。參與建立跨國(境)消費爭議處理和執法監管合作機制,開展質量監管執法和消費維權雙多邊合作。(完)

【編輯:紀東】

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