香港新聞網11月6日電 日前,有台灣民進黨“立委”提案修訂“貿易法”,企圖加強對大陸的芯片輸出管制。對此,島內產業感到憂心,認為一旦修法通過,台灣半導體中小企業恐因此喪失國際競爭力。
據台灣《經濟日報》11月3日報道,該修正草案由民進黨“立委”發起,核心內容是將對大陸的半導體出口限制納入法律條文,並加大對所謂“違反行為”的刑事處罰力度。
台“經濟部”11月2日稱,在“台美對等貿易協議”(ART)承諾下,依台“貿易法”授權,研議將高階芯片等高科技貨品納入管制的整體配套,包括限制出口至大陸等地區,加強防堵高階芯片等貨品的違規轉運,確保台灣半導體“硅盾”實力,鞏固供應鏈關鍵地位。
該修正草案規定,未經台灣當局許可,禁止向大陸出口特定集成電路,製造半導體晶圓所需的核心材料、零部件與製造設備等;經第三地轉運或轉售最終供應給大陸的產品適用相同規則,如有違反,最高可判處10年監禁,罰款最高1000萬元新台幣,並沒收全部“違法”所得。
台媒注意到,在11月2日的公聽會上,台積電有3名代表低調出席,但全程未發言。
值得注意的是,台當局此舉完全是為配合美國現有的出口管制,與美國的管制規則接軌。
台灣新竹科學園區業者憂心,若修法通過,最直接衝擊的將是台灣半導體供應鏈上的中小企業,都將喪失國際競爭力。
有業內人士分析稱,台灣許多中小型IC設計廠或材料商每年營收都有一定的比例來自大陸市場,雖然這次修法管制的是高階芯片,但未能明確定義管制出口的產品項目,中小企業擔心會不慎觸法。
此外,台灣半導體產業過去的優勢在於靈活、快速且能滿足各種客制化小單,一旦被僵硬的法條管制,中小企業的靈活性將大打折扣,失去與國際其他二線晶圓代工廠、IC設計廠競爭的籌碼。
台灣大學國際企業學系教授盧信昌在11月2日的公聽會上表示,美國有其自身的經濟與政治問題,相關政策也會隨著美國國內需求不斷調整,台灣不能一味照抄美國的出口管制規範。
盧信昌以台積電為例稱,台積電本身是晶圓代工廠,芯片後續流通涉及原始客戶及貿易商,一旦發生所謂“違規”轉運,究竟應由誰負責,必須謹慎查清。台灣企業在國際市場經營,已經面臨各方法律規範及資金風險,當局不能忽略企業承受的壓力。
盧信昌批評說,若對這些問題過於輕佻,只會“喊打喊殺”,忽略台灣產業的特殊性,恐讓台灣企業被綁手綁腳,“使本地企業面臨更大的風險”。
香港中評社11月3日發文分析稱,台灣加入美國圍堵大陸並無好處,大陸若反制,台灣能承受得了?文章認為,修法一旦過關,全球晶圓龍頭台積電肯定是苦主,“美國拿到科技管制的戰略利益,台灣卻要承擔圍堵大陸科技的經濟、安全代價”。
上述評論文章還提及,大陸已經將稀土及部分關鍵礦物出口管製作為對外經貿反制工具,若台灣進一步配合美國擴大科技封鎖,不排除大陸也會從貿易、原材料及市場等方面採取措施。(完)






