香港新聞網10月23日電 (記者 王少喆)近期,國際社會的目光再次聚焦俄烏戰局。隨着美國對烏克蘭採取前所未有的“極限施壓”,並同步放緩對俄羅斯的部分制裁,持續四年多的俄烏衝突似乎迎來了微妙的轉折點。針對這一局勢,亞太智庫研究員、《艦船武器》執行主編石宏接受採訪,對“美國施壓能否讓俄烏衝突停火”這一核心議題進行深度解析。
石宏指出,美國現在對烏克蘭的態度發生了明顯變化,那就是使勁施壓。美國總統特朗普一再稱烏克蘭總統澤連斯基“不想結束戰爭”,是“和平的障礙”,是導致全球油價上漲的最大根源,甚至說烏克蘭應該換談判代表甚至換總統。10月10日,特朗普直接喊話“烏克蘭應該換個總統”;10月20日,特朗普又改口稱“該換其他人代表烏克蘭談判”。
與此同時,美國還對烏克蘭採取了實質性的施壓動作:一是不向烏克蘭提供“愛國者”防空導彈;二是實質性暫停向烏克蘭進行情報共享;三是對烏軍使用“星鏈”系統進行限速。
與對烏克蘭一招接一招的施壓相比,石宏分析認為,美國對待俄羅斯的態度則大為緩和,不但暫停對俄羅斯的部分制裁,還與俄羅斯達成了柴油協議,美國總統特使威特科夫在莫斯科更是對俄羅斯總統普京不停表示感謝。
美國最近對待俄烏完全不同的態度,能否讓持續四年多的俄烏衝突停火呢?石宏表示,客觀來講,美國的做法確實讓俄烏衝突出現了最接近停火的窗口,就連烏克蘭總統澤連斯基的態度都發生了巨大改變。10月21日,澤連斯基在接受福克斯新聞採訪時首次公開表態:願意在保留至少75%領土控制權的前提下,接受按當前實際控制線凍結戰線、達成和平協議。這是開戰以來烏方在領土議題上幅度最大的一次讓步。同一天,普京在聖彼得堡會見美國特使威特科夫後,俄方原則同意11月中旬重啟俄美烏三方談判,地點可能設在阿布達比。但是,俄烏衝突的關鍵問題並沒有得到解決,因此現在的情況還遠談不上能直接讓俄烏衝突停下來。
在剖析當前和平進程面臨的實質障礙時,石宏歸納了以下幾個關鍵維度:
首先,俄方要的不是“停火”,而是“和平”。俄羅斯早就明確區分了這兩個概念——停火只是凍結戰線,俄方擔心這等於給烏克蘭喘息重整的機會;俄方要的是一攬子協議,包括領土承認、烏克蘭中立化、安全架構等結構性安排。普京堅持要求烏軍撤出頓涅茨克剩餘的控制區,佩斯科夫甚至說“哪怕萬分之一土地在烏方手裡,特別軍事行動就不會停”。但是澤連斯基到現在並未明確表示讓烏軍撤出頓涅茨克最後的控制區,也就是斯拉維揚斯克-克拉馬托爾斯克-德魯士科夫卡堡壘群。
其次,安全保障是另一個死結。澤連斯基強調停火必須有可靠的外部安全保障,類似北約第五條的集體防禦安排。但對俄方而言,美歐保障的具體方式恰恰是它最警惕的——保障越接近軍事介入,俄方接受的可能性越低。
再次,特朗普政府目前雖然對烏克蘭進行全面施壓,同時還與俄羅斯達成了柴油供應協議,暫時解除部分制裁,試圖以經濟利益“軟化”莫斯科立場。但問題在於,美國的施壓能逼烏克蘭讓步,卻無法強制俄羅斯接受條件。目前的形勢對俄羅斯來說很有利,因此俄羅斯才會更加堅持之前提出的條件,而不是準備做出妥協。雖然俄方表示自己願意坐下來談,但更多是戰術性的,只是為了讓國際社會看到俄羅斯有和平誠意。
第四,美國內心裏其實是不能接受烏克蘭失敗的,對烏克蘭施壓,讓烏克蘭做出妥協,主要目的有兩個:一是希望在調解俄烏衝突方面取得重大突破,扭轉共和黨目前的頹勢,以便在即將到來的美國中期選舉能夠獲勝;二是希望透過俄烏停火,讓美國能夠有機會將相當一部分力量從歐洲轉移到其他戰略方向。石宏強調,說到底,美國對烏克蘭的施壓,本質上是為了特朗普、共和黨以及美國的利益,不是為了俄羅斯、烏克蘭的利益。因此,美國對烏克蘭的施壓力度雖然大,但並非要讓烏克的實力損失到傷筋動骨的地步。烏克蘭是看到了特朗普政府真實意圖的,因此其採取的一些退讓也是戰術性的。澤連斯基是想在美國中期選舉之前不過分刺激特朗普,等到美國中期選舉之後再根據美國政壇的情況變化重新調整態度。
第五,歐洲對烏克蘭的支持力度並沒有改變。支持和援助烏克蘭的是整個西方,而不僅僅是美國。雖然美國的整體實力明顯超過其他西方國家,但是只要歐洲依然還在支持烏克蘭,給烏克蘭輸血,那麼烏克蘭仍然能在戰場上支撐下去。而歐洲的態度也是美國不得不考慮的因素,因為美國如果把烏克蘭逼得太狠,必然會讓歐洲對美國越來越失望,那麼歐洲在很多事務上也就更不會配合美國,這對美國維持自己的全球霸權會產生很大的影響。所以,美國不能完全不顧及歐洲盟友的感受,對烏克蘭的施壓是有限度的。
總而言之,石宏總結認為,特朗普政府最近的一系列動作確實把俄烏衝突推到了一個關鍵節點——烏克蘭鬆口了,俄羅斯坐回談判桌了,外交窗口打開了。但這距離真正的停火還有很遠的路。11月的俄美烏三方談判能否取得突破,取決於美俄能否在烏克蘭領土安排和安全保障之間找到一個雙方都能接受的平衡點。如果談得攏,烏克蘭大概率會被推著接受;如果談不攏,戰火仍可能繼續甚至升級。說到底,俄烏衝突早已不是俄烏之間的對抗,而是美俄之間關於歐洲安全秩序的重新劃定。烏克蘭的土地和士兵,則是這場大國博弈中的籌碼。(完)






