近日,香港特区政府新成立的联合特遣队雷霆出击,成功瓦解一个牵涉高达一亿港元工程合约的楼宇维修围标集团,共拘捕多人。据香港特区政府保安局局长邓炳强披露,不法分子专门挑选未出强制验楼令的大厦,预先买入单位,藉此渗透法团。这次大快人心的扫黑行动,不仅揭开了大维修市场腐败的一面,同时亦彰显了特区政府整顿乱象的铁腕决心及必要性。
笔者认为,特区政府这份绝不妥协的执法魄力,正正源于社会痛定思痛的觉醒,以及彻底改革制度,杜绝灾祸的决心。面对这场灾难,香港一直期盼独立委员会的最终调查报告除了可点出灾难成因外,更重要的是提出如何改善现况,以免日后重蹈覆辙。笔者认为这份报告没有令公众失望,委员会耗时多月,审视过百万份文件,召开数十场听证会,其展现出的客观、独立与无畏,为还原真相提供了坚实的基础。
报告也展现出罕见的破局之勇,一层一层地抽丝剥茧,进行全面的调查。这种不掩饰、不回避的客观公正态度,精准地戳中了过往楼宇大维修市场中,层层非法围标、伪造检测证明以及利益输送的深层黑箱,为全社会反思这场灾难提供了一面最清晰的镜子。
面对这份直指体制病灶的客观报告,特区政府展现出了空前的问责决心与严肃担当,不仅全盘接纳了报告的批评,更启动了极高层级的问责机制。主要问责官员主动承担政治责任,这在香港近年的管治历史上是极为罕见的。
同时,政府决定启动部门首长责任制下的行政责任两级调查机制,根据公务员敍用委员会调查规例,转介公务员敍用委员会进行调查,三个月内完成。这种雷厉风行、绝不姑息的铁腕作风,向全社会传递了一个明确的信号:在市民的生命安全面前,没有任何官僚避风港,任何人的失职都必须付出相应的代价。这种空前的问责力度,不仅是对罹难者及其家属最庄重的交代,更彰显了本届特区政府直面过错、勇于承担的施政新风貌。
在严厉问责的基础上,特区政府更展现了勇于改革的管治魄力,决心根治自香港回归以来的长期体制弊病。政府推出极具针对性的顶层设计改革,大刀阔斧地重组行政架构。其中最具标志性的举措,便是筹建专责的“楼宇维修支援及服务局”,彻底结束过往的监管真空,实现工程审批、施工巡查与技术支援的全流程一体化。同时,针对公营房屋,政府亦宣布成立“公营房屋楼宇管制组”取代独立审查组。这些改革措施绝非小修小补,而是触及灵魂的制度重塑。
政府不仅在行政架构上动刀,更在法例修订上展现了刚性,政府拟于年内向立法会提交六条法例的修订草案。这一系列大胆且全面的改革,不仅填补了法律与技术上的漏洞,更有效提升了整体的治理效能。透过跨部门的数据互通与联合行动机制,政府从过往的“被动执法”转向“主动预警”,真正将风险扼杀于摇篮之中。
宏福苑的惨痛教训,成为了推动香港城市安全治理迈向现代化的痛苦转捩点。特区政府这次敢于向自身体制开刀的勇气,以及展现出的高效执行力,让广大市民看到了彻底告别工程乱象、重建安全宜居城市的曙光。笔者相信只要这些改革蓝图能够不折不扣地落实,香港必能从这场悲剧中涅槃重生,建立起一套无懈可击的公共安全防护网。
(本文作者为香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、阳江市政协委员、河南省青联港区常委)
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