香港新闻网10月31日电（记者 王丰铃）中国低空经济市场规模正快速扩张，2026年预计突破万亿元关口。人们的想像不再停留在“能不能飞”的层面，而是“划不划算、稳不稳定、安不安全”，无人机快递如何规划路线？低空观光可以俯瞰哪些地点？飞行汽车载人如何保障安全？一批新政策、新业态正为低空经济搭建“安全底座”。
国科星图（深圳）数字技术产业研发中心有限公司总经理叶子俊日前在“2026先进电池产业集群论坛”接受香港新闻网、香港中通社记者专访，对当前低空安全业态发展、低空数智管控平台的搭建逻辑、低空经济场景分阶段跑通的前景等热门议题做了深入解读。
先把低空经济“托在安全框架里”
美国特斯拉公司研制的飞行超跑Roadster近日惊艳亮相，打“飞的”成为全球热议话题。对此，叶子俊表示，Roadster让业界为之一振，但必须给公众一个理性预期。
“行业共识是管得住，才能放得开。在低空经济领域，任何不可控因素都将造成重大事故，保障公众头顶安全是前提。如同当年网约车在中国发展，应从特定人群、特定区域开始试点，逐步推开，在技术、体系监管加持下，确保每一台飞行器都稳稳地托在安全框架内。”叶子俊说。
中国低空经济在2026年正经历从应用及产业驱动，向制度与安全保障发展的深层转型，一套真正落地的低空城市交通体系正在布局。
7月1日施行的新《民用航空法》明确提出推动建设民用低空飞行和应用相关监管服务平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准。9月，工信部设立无人机处，与国家发改委低空经济发展司、中国民航局低空安全司共同形成“三司一处”的低空经济管理格局。10月，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，提出“在确保安全前提下，推动低空经济、商业航天健康有序发展”，进一步明确了政策方向。
据了解，国科星图深度参与了国家民航局主导的国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）研发，覆盖空域数据、网格化地图服务与安全算法。叶子俊向记者透露，国家顶层布局下，各省市正积极推进配套低空数字基建，构建低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系。以国科星图为代表的低空数字基建建设及运营服务商，正积极参这一进程。
低空飞行服务调度平台，本质上是低空经济的“空中交管局+运营调度中枢”。它既要让飞行器看得见、叫得著、管得住，也要能完成航线规划、冲突解脱、飞行审批、实时调度和安全处置。
低空飞行空管调度监控介面。 在三维实景中即时监控飞行轨迹与偏航告警，并展示无人机分类列表。（图源：受访者提供）
万亿赛道，谁先跑通？
在深圳龙华区，一架美团无人机将外卖放入智能接驳柜，柜顶伸出机械臂，将一袋外卖送上无人机，无人机转动桨叶，稳稳飞向消费者指定目的地。数据显示，深圳市在2025年载货无人机飞行量已超100万架次、同比增长29%，规模居全国城市第一。
万亿级蓝海，未来3至5年，哪些场景能率先实现商业闭环？叶子俊提及一个总原则：先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区。
“最先跑通的反而是大众少关注、但用得上的领域。”叶子俊指出，在城市治理、工业农业及商业场景，低空飞行器存在刚需，如农林植保、电力巡检、森林防火、河道巡检、政务巡查、公安行政执法、应急救援等。这些场景更多是点对点固定航线和应急处置，方便布局规划。
在日常场景，叶子俊指出，目前城市社区已能看到不少无人机送外卖、送快递的身影，低空物流已在规模化前夜，未来会常态化运营。接下来是低空文旅，跨境低空观光航线，消费者可通过直升机空中俯瞰前海、维多利亚港美景，让“从空中看深港”成为一种新体验。
叶子俊直言，“打飞的”一定会来，但它的普及会像当年的网约车一样——先有特定航线、特定区域、特定人群，再逐步走向日常通勤。前提和核心支撑是已建成空域管控，形成一张空间立体网格，对空域进行量化剖分，按不同飞行器规格分层分级，让虚拟空域变成可量化、可视化、可管理的真实资源。保障不同类型、不同大小、有人或无人机在安全距离下，安全有效运行。此外，监管、隐私保护、法律政策等都须配套跟上。
特定场景空域网格化管理介面。 聚焦局部三维实景，展示精细飞行航线、空间网格与地标分布。（图源：受访者提供）
港深跨境低空经济：是机遇也是挑战
近期，由深圳承保、香港出单的全国首单超轻型eVTOL（电动垂直起降飞行器）跨境保险达成，破解了内地低空企业在港“无保不能飞、不敢飞”的难题，让业界畅想港深跨境低空物流的可能性。
叶子俊分析，港深跨境低空经济存在不少刚性场景，颇具潜力。“第一类是深港两地应急救援、医疗转运，可通过低空无人机抢回救人黄金时间，有巨大社会价值。第二类是口岸之间高时效高价值物流，有极大经济效益，预计会先看到。第三类是文旅，在确保监管健全、飞行器产品力足够之后，低空文旅会成为大众的新生活方式。”
不过，深港两地在跨境协同、空域管理等方面存在难点。据叶子俊介绍，国科星图已正在做这方面工作，“技术和硬件不是问题，最大难点两地监管、法规、空域衔接和协调、数据安全交互上如何统筹。”
对于低空经济相关产业前景，叶子俊保持乐观。“空域数字化、通感一体化、飞行服务平台和产业生态“为核心的新型基础设施体系是低空经济的底座，需要政府、航空汽车产业、服务运营商、高校科研院所共同支撑托举，促进低空经济整体推进。当地面和空中实现一体化调度，即‘空天地一体’之后，低空经济的运行效率、对千行百业的赋能能力，社会生产效率和城市治理水平都会得到极大提升。”（完）
