首頁 -> 評論 ->論壇

斯里蘭卡局勢動蕩 加劇地緣政治競爭

分享到:
2022-07-11 20:46 | 稿件來源:香港中通社

【字號:

香港中通社7月11日電(香港中通社記者 王豐鈴)斯里蘭卡總統巴雅·拉賈帕克薩於7月11日宣佈正式辭職,當天斯里蘭卡各政黨領導人舉行特別會議,傾向組成聯合政府至舉行大選,但未就新總統任命和新政府組建達成共識。受訪專家分析指,政局動蕩或導致外援不敢貿然貸款,反而加深該國困境,未來大國圍繞斯里蘭卡的地緣戰略競爭的強度必將升級。

5月19日,民眾在斯里蘭卡首都科倫坡一處加油站前排隊等待購買煤油。新華社

斯里蘭卡深陷經濟危機,民憤難平爆發大規模示威。示威者9日衝入總統、總理官邸,幷放火燒了總理的私人住宅。總統巴雅·拉賈帕克薩於11日宣佈正式辭職,上任僅2個月的總理維克拉馬辛哈此前也表達了辭職意願。

斯里蘭卡的經濟危機自2019年開始持續至今,愈演愈烈,通貨膨脹空前,外匯儲備幾乎耗盡,糧食和醫療用品短缺,燃油告罄全國停擺,成為該國自1948年獨立以來最嚴重的經濟危機。4月,斯里蘭卡出現史上第一次主權違約;5月,外債高達510億美元,可用外匯儲備卻不足5000萬美元;7月5日斯里蘭卡宣佈國家破產。

對於斯里蘭卡經濟崩潰的主因,海南師範大學南盟國家研究中心執行主任彭念11日接受香港中通社記者採訪時指出,最主要原因是疫情。斯里蘭卡支柱產業為旅遊業和農業,新冠疫情給其旅遊業造成毀滅性打擊;疫下農業出口本就不旺,加上該國推行有機農業,導致農業產量和收益下降;疫情防控也導致斯里蘭卡在外僑民的外匯大幅降低。與此同時,進口食品能源卻因俄烏衝突價格飛漲,一升一降之間外匯儲備迅速消耗,國家財政捉襟見肘。

7月11日,斯里蘭卡仍未選出新政府和新總統。有觀點認為,這場政治混亂可能令該國擺脫經濟危機的努力復雜化,因為就在不久前的7月5日,總理維克拉馬辛哈表示與國際貨幣基金組織(IMF)的第一輪談判取得成功,但須提交債務重組計劃,原定8月提交。如今兩位最高領導人下台,政府停擺,恐難如期獲IMF援助。

彭念指出,依斯里蘭卡規定,總統和總理都辭職時,議長將行使臨時總統職權,要看議長會否決定臨時總理人選,如讓副議長擔任。當下誰接手都無法控制局面,包括反對黨也不願接手,擔憂帶來不利影響。

政權的更替,會在多大程度上化解已持續半年多的斯里蘭卡經濟、社會危機?彭念分析認為,斯里蘭卡此時失去領導人,只能加深該國困境,若全球疫情明年初之前未能遏制,該國前景非常不樂觀。“最高領導人雙雙下台是示弱,未能緩解局勢,民眾會再進一步,繼續抗議活動。政局動蕩之下,恐導致IMF甚至各國不敢貿然貸款。而即便同意貸款也額度有限,對其外匯儲備是杯水車薪。外部援助只能暫時緩解經濟困境,不能從根本上解決。”

彭念續指:“只有在一種情況下,局勢才會得到一定緩解。一方面要獲得外部援助,無論來自IMF還是印度等國,進口食品燃料先緩解民眾生活;另一方面要盡快組建政府、穩定政局。但這兩個條件當前都難以達到,因此短期內斯里蘭卡還將處於混亂狀態。”

斯里蘭卡是中國“一帶一路”倡議中的重要國家之一,在過去十年中,中國為斯里蘭卡的基建項目提供了數十億美元的貸款。這些項目包括海港、機場、高速公路、發電站和港口城市。有些西方人士認為,斯里蘭卡在現代化基礎設施的同時,也加重了債務負擔,成為了壓倒其財政的“最後一根稻草”。斯里蘭卡陷入了中國的“債務陷阱”。事實是否如此?

對此,彭念直言,斯里蘭卡破產與中國債務無關聯。首先,中國在斯里蘭卡“一帶一路”項目上投入的貸款,還未到集中償還時間,此前斯里蘭卡僅需支付一些利息,中國也未在其困境時強迫還款;其次,“一帶一路”促進了當地經濟的發展,否則該國恐更早破產。“若說中國債務是陷阱,那麼打算向斯里蘭卡提供貸款的IMF乃至印度,都是在制造陷阱,斯里蘭卡為何還要求助新的貸款?這一說法站不住腳”。

印度洋島國斯里蘭卡地處國際航運咽喉要道,國際地緣政治重要性不言而喻,一些國家和西方媒體認為“斯里蘭卡的動蕩已經開始重塑該地區的地緣政治格局”。而“空前的經濟危機似乎給世界大國影響力重新在斯‘洗牌’提供了新機遇”,幷宣稱中國近年來大力在斯里蘭卡投資發展,已占據一些優勢。

美國、印度開始介入斯里蘭卡政局。美高官代表團近期訪問斯里蘭卡,廣泛接觸當地政經界人士,探討解決目前經濟危機和籌劃未來的可能性。而長期視斯里蘭卡為“自家後院”的印度先後提供40億美元貸款。

斯里蘭卡的動蕩對地緣政治影響幾何?彭念認為,接下來大國圍繞斯里蘭卡的地緣戰略競爭的強度必然會升級,最主要的競爭方面,便是提供貸款助其走出困境,這影響到未來該國外交政策的走向。因此美國和印度當下大規模提供貸款,待斯里蘭卡穩定後,與兩國關係毫無疑問會走近。


【編輯:馬華】

視頻

更 多
全球500位反貪專家齊聚香港:ICAC在反腐機構中廣為人知
香港科大校長葉玉如:現在是創科的黃金時代
發展新質生產力能做什麼?科大校長葉玉如:香港可主攻這兩個領域
【通講壇】總統及外長突然遇難 伊朗政局會大震盪嗎?
伊朗總統遇難 事故還是與謀殺有關?
美國號稱是“民主國家” 為什麼不要“Beautiful Skyline”
在香港寫詩很難?文學大師課在這里開講