供稿系統
標題
正文
全文
繁
简
(APEC)從中俄美到全球南方,大國外交迎來“窗口時刻”
分享到:
2026-11-12 14:39
稿件來源:香港新聞網
【 字號: 大 中 小 】

香港新聞網11月12日電(記者 崔雋)11月18日至19日,亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將在廣東深圳舉行。這是中國繼2001年上海、2014年北京之後第三次擔任APEC東道主。

在全球變亂交織的背景下,本屆會議看點密集:中美元首有望實現年內第三次面對面會晤,“增量”幾何備受期待;中美俄三方元首能否同框,懸念持續發酵;眾多全球南方成員將發出怎樣的聲音,同樣值得註目。大國關係走向與亞太合作前景在此交匯,深圳APEC將成為觀察當前國際關係的一扇重要窗口。

APEC第三十三次領導人非正式會議將於2026年11月18日至19日在廣東省深圳市召開。(香港中通社 陳文 攝)

中美:一年三晤的高密度和新增量

APEC領導人非正式會議歷來是亞太地區領導人雙邊會晤最密集的核心平台之一。其中,APEC舞台記錄了中美元首之間多次關鍵互動。

1993年,時任中國國家主席江澤民應邀出席在西雅圖舉行的首次APEC領導人非正式會議,與時任美國總統克林頓舉行正式會晤。這次會晤被普遍視為中美關係走出低谷的轉折點。

2014年北京APEC會議期間,國家主席習近平同時任美國總統奧巴馬在中南海瀛台散步夜話,坦誠深入交換意見;2023年舊金山APEC會議期間,習近平主席同時任美國總統拜登舉行會晤,為當時跌入低谷的中美關係注入了穩定性。

2026年,中美元首實現了不到半年時間內的歷史性互訪。此次深圳會晤若成行,將是雙方年內第三次面對面。

香港大學當代中國與世界研究中心高級研究員張馳近日接受香港中通社、香港新聞網採訪表示,外界普遍期待以新成果鞏固中美關係,證明雙方關係企穩向好所蘊含的巨大價值。不過,中美關係高度複雜和重要,對於雙方互動成果,不能簡單以簽大單、發公報等標準衡量,而要看到其中敘事性變化、趨勢性扭轉和穩定性貢獻。

敘事層面,張馳指出,由中方提出的“建設性戰略穩定關係”如今已成為兩國共同使用的表述。9月華盛頓會晤中,這一表述進一步升級為“基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係”並獲雙方確認,顯示中方話語理念正在轉化為雙邊關係共同框架。

趨勢層面,張馳續指,過去近十年貿易戰、關稅戰、科技戰輪番上演,雙方曾長期陷入不接觸狀態,如今高層接觸頻率前所未有地回升,中美關係扭轉回穩,本身就構成一種成果。“今年以來,通過元首外交及各層級密切交往,雙方進一步鞏固關係穩定性,也是對全世界的貢獻。”

至於此次深圳會晤可能的增量,張馳判斷或將落在兩國既交鋒又接觸的領域,即重要產品貿易與人工智能安全合作。“後者即便僅形成表態性共識,也意義非凡。一來,中美人工智能一旦走向對立,對雙方都沒有好處,對全世界更將是災難;二來,人工智能與當年美蘇核對峙不盡相同——美蘇核管控依賴的是‘相互確保摧毀’的邏輯,若人工智能未來超越人類,這套邏輯對人類究竟意味著什麼,是兩國必須共同探索的命題。”

中俄:APEC舞台上的“老朋友”

APEC同樣是中俄元首高頻互動的重要平台。

2013年印尼巴厘島APEC會議期間,習近平主席與俄羅斯總統普京舉行會晤。雙方就深化能源資源、高技術等領域務實合作等深入交換意見。會議期間恰逢普京生日,中方特意準備了生日蛋糕,展現了兩國領導人的深厚友誼。

2014年北京APEC會議期間,習近平主席在釣魚台國賓館會見普京。此後在2016年秘魯利馬、2017年越南峴港,兩國元首在APEC場合的會見幾乎成為“固定節目”。

此次普京出席深圳APEC會議,也將是其時隔多年再次現身這一多邊舞台。

近日,俄羅斯總統助理烏沙科夫與克里姆林宮發言人佩斯科夫已先後證實,普京出席深圳APEC會議期間,將同習近平主席舉行正式雙邊會晤。

中俄美:三方會晤懸念與“溫差”

中俄美三方會晤能否實現、如何實現,也是深圳APEC一大懸念。

此前各方表態“溫差”明顯:三方會晤構想由普京最早提出;美國總統特朗普回應積極,提出討論核軍控話題;中方態度則相對謹慎模糊。直到11月4日的中國外交部例行記者會上,發言人毛寧首次表示“中方就中俄美元首會晤同相關方保持著溝通”;10日,發言人郭嘉昆沿用這一提法。

張馳分析,表面的“溫差”實際有深層結構。普京提議三方會晤,意在以外交手段配合軍事行動,尋求結束俄烏戰爭的有利條件,並希望借接觸重回國際貿易體系以緩解制裁壓力。“此前他已多次接待美國特使,還用英語歡迎對方,這也是他強烈意願的表態。”

特朗普回應積極,與其一貫立場一脈相承——中期選舉前需要成果改善選情,如今則需要外交政績。

在張馳看來,中方態度相對保守,則因中俄關係穩定,中美關係正在恢復,各自在雙邊渠道保持溝通對話。“若三國元首同框,想藉此向國際社會傳達什麼信息,這是外界最關注、也是中方必須想清楚的問題。”

坐下來,談什麼?議題設置十分微妙。特朗普提議的核軍控議題是美俄談判的關鍵紐帶,但張馳指出,這一議題對中國並不適配。中國核武器數量與美俄完全不在同一數量級,參加核軍控討論不合理、不現實。

據《南華早報》11日援引消息人士報道,目前各方正嘗試尋找“最容易實現”的合作切入點,例如探討人工智能在核武器指揮與控制系統中的應用風險。

對於APEC東道主而言,另一難題是“平衡”。

在張馳看來,中俄美元首會晤一旦發生,必然舉世矚目,如何讓這場會面成為多邊機制的有機組成部分,而非游離其外的“插曲”,也考驗東道主的平衡藝術。

全球南方:為亞太合作提供充沛底氣

APEC有21個經濟體,超過半數屬於全球南方經濟體。回看APEC三十多年的議程史,許多關鍵時刻正是由它們書寫的。

例如,1994年,印度尼西亞茂物會議提出貿易投資自由化的“茂物目標”,為發展中經濟體設定了2020年的時間表;1996年菲律賓蘇比克會議明確了自主自願、協商一致、靈活漸進的合作原則,反對強加“一刀切”的約束性條款,同時呼籲將“經濟技術合作”與“貿易投資自由化”擺在同等重要的位置,確保發展中成員能通過能力建設真正受益。

近年來,APEC對全球經濟增長的高貢獻率,很大程度上是由區域內的亞洲及拉美新興經濟體拉動的。這些全球南方成員的工業化進程、基礎設施建設和消費市場擴容,為亞太合作提供了充沛底氣。

同時,全球南方在多邊舞台上的存在感持續上升。從印尼、印度、巴西到南非接連主辦G20峰會,到明年越南將在富國島第三次主辦APEC會議,發展中國家正從國際議程的參與者變為主辦者和定義者。

“全球南方的崛起,要求我們用更廣闊的胸襟和眼界去思考,如何同亞太地區發展中國家一道建設‘共同家園’,這在某種程度上比大國關係之間的博弈更具基礎性,且同樣具有深遠意義。”張馳說。

對於本屆APEC,他還提出一個觀察角度——中美關係的改善方式能否啟迪亞太乃至超越亞太的一些國家,與中國形成更有建設性的關係?

每年APEC領導人非正式會議的亮點之一,是各成員經濟體領導人或代表身著特色服飾拍攝“全家福”。服飾年年不同,對亞太區域團結與合作的願景卻始終如一。今年,無論是大國關係的增量與考量,還是全球南方的底氣與活力,都將隨著快門的按下在深圳定格,留下濃墨重彩的亞太新印記。(完)

點擊排行