香港中通社11月12日電(記者 黎金良)應泰國總理阿努廷邀請,中國國務院總理李強將於11月13日至15日對泰國進行正式訪問;隨後應東盟輪值主席國菲律賓總統馬科斯邀請,於11月15日至16日赴馬尼拉出席第29次中國—東盟領導人會議。此行適逢中國與東盟建立全面戰略夥伴關係5周年,但同時受到中菲近期南海衝突的陰霾籠罩,備受關注。
根據中國外交部發布的消息與表態,李強在泰國的三天行程將聚焦雙邊關係深化。外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上形容泰國是“親密友好鄰邦和命運共同體”,並提及近年中泰領導人的歷史性互訪,共同引領兩國關係持續向前發展。中方期望透過此訪“賡續傳統友誼,加強戰略溝通”,推動中泰命運共同體建設。
從泰國的角度看,接待李強來訪亦具實質意義。泰國總理阿努廷政府上任以來,在經濟復甦與外資引入上面臨壓力,中國作為泰國最大貿易夥伴之一,雙邊在基礎設施互聯互通與農產品貿易上的合作深化,被視為曼谷爭取的關鍵資源。值得注意的是,阿努廷此前訪華時曾獲李強在北京人民大會堂會見並共進午宴,雙方互動氣氛友好,這為此次李強回訪創造了相對順暢的對話氛圍。
相較於泰國站的雙邊暖意,李強在菲律賓的行程處於更複雜的地緣政治鎂光燈下。第29次中國—東盟領導人會議是東盟峰會系列活動中的“10+1”環節,今年由菲律賓擔任東盟輪值主席國。
中方在會前釋放的信息刻意將焦點鎖定在經濟合作。郭嘉昆明確表示,中方期待推動中國—東盟自貿區3.0版升級議定書盡快生效,並深化在人工智能、數字經濟、能源安全、互聯互通及減貧發展等領域的合作。此合作領域清單顯示,面對美國在該區域的科技與供應鏈布局壓力,中國正試圖將東盟拉入以自身為節點的數字與綠色經濟生態圈。
然而,合作清單的“去安全化”處理難以完全掩蓋現實摩擦。李強此行是中國國務院總理在南海局勢持續緊張之際赴菲律賓出席中國—東盟領導人會議。近月來,中菲圍繞仁愛礁等海域的對峙事件頻發,兩國外交與國防部門言辭交鋒不斷。就在上個月,中國國防部長董軍罕見缺席在菲律賓舉行的東盟防長擴大會議,僅由中國駐菲律賓使館國防武官代表出席,被外界解讀為雙邊軍事互信處於低位。
菲律賓方面似乎也在試圖管控分歧。峰會前夕,菲律賓外交部於11月8日發布了一份罕見的公開聲明,要求菲政府官員與機構不得擅自就對華政策發表公開言論,強調外交政策由總統主導,並警告個人言論可能損害國家利益與國際信譽。此舉被分析人士視為馬科斯政府意在為李強來訪及峰會營造可控的輿論環境,避免國內強硬派的刺激性言論干擾經貿議程的推進。因此,李強與馬科斯的雙邊場邊互動將受到密切關注。
分析認為,李強此次東南亞之行呈現出中國周邊外交的典型策略:以制度性經濟紅利稀釋安全領域的對抗性。自貿區3.0版升級議定書若能在會後取得實質進展,將在電子商務、綠色經濟與供應鏈聯通上為東盟國家提供更具體的中國市場准入預期。對於泰國、越南、馬來西亞等製造業與出口導向型經濟體而言,這一經濟誘因具有實質吸引力。(完)






