台灣地區“九合一”選舉，是選舉縣市長、縣市議員、鄉鎮市長等基層公職人員的綜合性地方選舉，本應是檢驗地方治理、表達基層民意的平台。但民進黨當局不斷動用手中行政、司法、傳媒資源，將公權力當作競選工具，把公共治理異化為選舉輔選機器，這已經成為島內選舉中長期存在的政治亂象，嚴重扭曲地方選舉應有之義，侵蝕台灣社會的民主根基。
民進黨操弄選舉的首要手段，是傾斜行政資源，以政策紅利換取選票。掌握台當局行政權力的民進黨，每逢選舉臨近，常會推出各類補貼、公共建設項目，將公共資源分配與選票動員綁定。選前集中加碼地方建設、發放補助，資源優先向綠營執政縣市傾斜；對在野黨執政縣市，則在預算審批、工程立項上設置障礙。典型表現就是選前臨時推出普發補貼，同類政策，在野黨提出時被民進黨指責為造成財政負擔，一旦自身選情承壓便匆匆落地，被島內輿論批評為“政策賄選”，把全民稅收當作爭取選民支持的籌碼。在基層，民進黨長期依托農漁會、村裡長、教育系統等基層網絡，依靠補助、工程發包維繫基層樁腳，穩固南部票倉，形成行政資源與選票動員的閉環。
其次，司法工具化，選擇性辦案打壓政治對手，也就是島內所說的“綠色司法”。民進黨操控檢調體系，在選舉窗口期，針對國民黨、民眾黨熱門候選人、地方基層領袖，甚至敢於揭露綠營候選人爭議的媒體人啟動調查、搜索、傳喚乃至起訴，在競選關鍵節點釋放案件信息，借司法程序打擊對手形象，干擾競選節奏，甚至剝奪候選人參選資格。典型事例便是媒體人、民調專家吳子嘉，因其在選戰期間持續揭發民進黨新竹縣長參選人相關爭議，在選舉敏感階段，其住處與《美麗島電子報》辦公室遭到檢調大規模搜查，被立案偵查，遭到司法手段施壓。對於綠營人士同類案件，則往往從輕處置、予以緩起訴，形成明顯的司法雙重標準。這種做法將司法機關淪為政黨鬥爭工具，案件偵辦不以事實為唯一標尺，而是服務選舉勝負，嚴重損害司法公信力，破壞選舉公平。
第三，炮製虛假民調，發動認知戰誤導選民，是民進黨極具欺騙性的選舉操作。民調原本是客觀反映民意、研判選情的參考，卻被民進黨武器化，形成一套成熟的造假操盤模式。民進黨依托關聯智庫、親綠媒體與側翼機構定制民調，通過篩選受訪樣本、設置誘導性問題、後期人為調整數據等方式，篡改真實選情。
這套操作套路清晰：一是製造領先假象，催生“西瓜效應”。綠營候選人選情不利時，刻意抬高自身支持度、壓低在野陣營數據，持續發布“穩贏”民調，一方面穩住自身基本盤與中間搖擺選民，另一方面打擊對手士氣，促使對方支持者放棄投票。二是借傾向性民調抹黑對手，放大候選人爭議，塑造在野人選治理能力不足的虛假印象，配合名嘴與網絡側翼擴散，扭曲大眾判斷。三是利用美化型民調掩蓋施政弊病，轉移民眾對物價、住房、薪資、基建等民生難題的不滿。不少綠營機構發布的同選區民調數據互相矛盾，選前民調與最終開票結果落差巨大，造假套路早已被不少台灣民眾識破。虛假民調透支民意調查的公信力，以虛構民意干擾真實選舉判斷。
第四，操控輿論傳播，製造社會對立。民進黨通過NCC、親綠媒體及網絡側翼網軍主導輿論議程。一方面放大在野黨候選人負面傳聞，持續進行抹黑；另一方面淡化自身執政短板，回避各類民生困境。每逢選舉，民進黨慣於炒作兩岸對立，渲染所謂安全威脅，製造恐慌情緒，將兩岸議題當作選舉攻防工具，給兩岸交流人士扣上各類帽子，恐嚇中間選民，轉移民眾對本地民生議題的關注。原本聚焦地方建設的基層選舉，被意識形態對抗裹挾。
第五，在選舉規則上設置偏向性門檻。民進黨當局掌握選務機構人事與預算，在候選人資格審查、競選經費核查、境外資金認定等事項執行雙重標準，對綠營候選人寬鬆，對在野陣營從嚴審查，甚至通過拖延人事安排干擾選舉流程，在制度層面為自身爭取優勢。
民進黨濫用公權力操弄選舉，帶來多重危害。其一，地方選舉變質。選民評判候選人的標尺被政黨對抗干擾，基層公共事務淪為政黨鬥爭的戰場。其二，公權力定位扭曲。行政、司法、傳媒、民調輿論體系本應保持中立、服務全體民眾，卻淪為競選工具，不斷消耗公共機構公信力。其三，加劇島內社會撕裂。司法打壓、輿論抹黑、虛假民調、意識形態對抗叠加，激化藍綠白各方矛盾，民生議題長期被擱置。
但權力操弄與認知欺騙難以長久蒙蔽民意。多次“九合一”選舉結果已經證明，當民生困境成為民眾最切身感受時，即便動用全套公權力、依靠虛假民調造勢，也無法挽回民意流失。2022年“九合一”選舉，民進黨全力固票、大肆炒作虛假民調，最終依然遭遇重大挫敗，地方執政版圖大幅收縮，足以說明台灣選民能夠看清相關操作，最終會用選票評判施政成效。
歸根結底，所有地方縣市長、縣市議員和村裡長選舉的初衷，都應該是選賢任能，選出能夠深耕地方、服務民眾、提高大家福祉的公職人員。台灣地區也不例外。但是，民進黨卻不擇手段動用公權力、炮製虛假民調、動用司法力量打壓異見者、製造對立，本質上背離民主精神，以公權力謀政黨私利，欺騙島內民眾。這類操作短期或許能鞏固基本盤，長期只會持續消耗自身公信力，加深島內社會內耗，無助於改善民生、建設地方，更不利於台海和平穩定。兩岸和平交流、民眾安居樂業，才是台灣真正的民心所向。
（本文作者為海峽兩岸研究中心特邀研究員、華東師範大學台灣研究院秘書長）
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