香港新聞網10月18日電  當地時間10月16日，美國財政部公布最新數據，2026財年聯邦財政赤字達到1.99萬億美元，比上一財年增加2170億美元，創五年來最高水準。該數字甚至超過一些發達國家一年的經濟總量。

儘管美國政府全年收入達到創紀錄的5.4萬億美元，但支出增長更快，達到7.4萬億美元。其中，債務利息支出高達1.36萬億美元。

在聯邦債務總額突破40萬億美元的背景下，美國財政為何持續入不敷出，成為外界普遍關注的問題。

財政赤字逼近2萬億美元

十年間佔收入比重近乎翻倍

美國財政部10月16日公布的數據顯示，2026財年聯邦財政赤字比上一財年增長約12%，這是美國自2021年以來最大的年度財政赤字，也是歷史上金額第三高的年度赤字。

近2萬億美元意味著什麼？

以其他國家經濟規模為參照，2025年澳大利亞全年國內生產總值約為1.84萬億美元，西班牙約為1.9萬億美元。美國聯邦政府一年財政收支的缺口，已經超過這兩個發達經濟體各自的全年經濟總量。

從歷史變化看，2016財年，美國聯邦財政赤字約為5870億美元，相當於當年財政收入的18%；到2026財年，赤字擴大至近2萬億美元，相當於全年財政收入的37%。十年間，財政赤字佔收入的比重從18%上升至37%，擴大了約一倍。

衡量一國財政赤字，國際上常用的指標是赤字佔國內生產總值的比例。歐盟財政規則原則上要求成員國將該比例控制在3%以內。2025年，法國赤字為其GDP的5.1%，德國約為其GDP的2.5%，而美國2026財年赤字已佔其GDP的比例達到6.2%。雖然美國聯邦財政與歐洲整體政府財政的統計範圍不同，但這些數字仍可作為規模參考。

美國政府為何收入增加，赤字反而擴大？美國財政部數據顯示，今年聯邦政府收入增長3%，達到5.4萬億美元；支出卻增長6%，達到7.4萬億美元。收入與支出雙雙創下歷史紀錄，但支出增長速度明顯超過收入。

美國財經媒體“市場觀察”（MarketWatch）指出，儘管財政缺口持續擴大，但在中期選舉臨近之際，政府短期內推動重大財政調整的空間依然有限。

錢花到了哪裏？

養老金、醫療和債務利息佔大頭

美國財政支出主要集中在社會保障、醫療、國防以及債務利息等領域。其中，養老金和醫療保障佔據相當大的比重。

據美國國會預算辦公室數據，2025財年，聯邦政府社會保障養老金支出約1.58萬億美元，相當於當年財政收入的30%；加上醫療保險、醫療補助等醫療保障項目，養老金和醫療保障合計支出約3.4萬億美元，相當於聯邦財政收入的約65%。

歷史比較更能說明這一變化。2016財年，養老金和主要醫療保障支出合計佔財政收入的約57%；到2025財年，該比例已上升至約65%。十年間，相關支出佔財政收入的比重增加了約8個百分點。人口老齡化和醫療費用增長，是推動這些長期支出增加的重要原因。

與此同時，債務利息正在成為另一項沉重負擔。

美國財政部數據顯示，2026財年債務利息總支出達到1.36萬億美元，同比增長12%，再創歷史新高，相當於當年財政收入的約四分之一。平均下來，美國政府每天需要支付利息約37億美元。僅這一開支，就超過了聯邦政府一年的國防支出。

債務規模越大，政府需要支付的利息通常越多。美國聯邦債務總額已突破40萬億美元，政府不僅需要借款填補新的財政缺口，還要不斷為到期債務籌集資金。在借款利率較高的情況下，利息負擔隨之加重。

財政收入方面，今年還出現特殊變化。美國最高法院裁定部分關稅措施無效，聯邦政府因此退還約1450億美元關稅，影響了年度財政收入。

由此可見，美國財政赤字持續擴大，是養老金和醫療保障支出增長、債務利息攀升及部分財政收入變化共同作用的結果。

財政壓力持續

美國經濟面臨哪些長期挑戰？

不斷擴大的財政赤字，首先意味著美國政府需要承擔更大的借款和償債壓力。

養老金、醫療等項目涉及大量民眾的切身利益，短期內難以大幅削減；債務利息又必須按期支付。這使得政府在基礎設施、教育、科研等領域安排預算時，面臨更多限制。

美國國會預算辦公室今年2月預測，如果現行法律和政策總體延續，到2036財年，美國年度財政赤字可能達到3.1萬億美元，公眾持有的聯邦債務規模可能相當於美國全年經濟總量的120%。

國際貨幣基金組織（IMF）已對美國財政狀況提出警告。IMF總裁格奧爾基耶娃10月14日表示，美國不能僅靠經濟增長減輕債務負擔，還需要從稅收和政府支出兩方面採取措施。

美國財政問題的影響也不局限於國內。美國國債是全球金融市場的重要資產，各國央行、金融機構和投資者廣泛持有。如果美國政府長期維持巨額赤字，就需要持續通過發行國債籌集資金，其融資成本及國債市場變化，也可能影響全球資本流動和其他國家的借款成本。

儘管美國擁有龐大的經濟規模和發達的資本市場，美元及美國國債仍在全球金融體系中佔據重要地位，巨額財政赤字短期內未必引發債務危機，但長期持續的財政失衡仍可能推高政府融資成本，擠壓公共支出空間，並對美國經濟增長和金融市場穩定帶來不利影響。

隨著11月3日中期選舉臨近，財政政策也將繼續受到關注。未來美國如何在保障養老金及醫療等公共支出、控制債務增長和維持經濟發展之間取得平衡，仍是一道長期難題。（完）