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(APEC)APEC中国年:从“硬联通”迈向“智联通”的亚太新共识
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2026-11-12 20:02
稿件来源:香港中通社
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香港中通社11月12日电(记者 王少喆)亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议即将于中国举行,目前各经济体正围绕“建设亚太共同体,促进共同繁荣”的主线展开密集磋商。中国人民大学国际事务研究所所长、中国贸促会专家王义桅12日接受中通社采访时指出,本轮APEC有望跳出传统经贸谈判的单一框架,为动荡中的亚太提供“同舟共济”的时代方案。

香港中通社图片

作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,APEC自1989年成立以来,始终以自主自愿、协商一致的“APEC方式”推进区域一体化。王义桅指出,面对当前贸易保护主义抬头、全球供应链碎片化以及发达与发展中经济体间“智能鸿沟”拉大等严峻考验,预期中的会议成果将紧扣三层核心逻辑:一是守住开放底线,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,持续推进亚太自贸区(FTAAP)愿景,反对“脱钩断链”;二是抓住创新主线,将AI与数字经济作为增长新引擎;三是锚定包容底色,透过数字基建与技能培训赋能中小微企业,兼顾绿色低碳转型。

“过去的APEC合作侧重修路建港的‘硬联通’,随后升级为单证互认的‘规则联通’,今天正走向以算力、数据、算法为新载体的‘智联通’。”王义桅认为,AI与数字合作将是本次会议及未来文件最具时代标识的部分。会议预计将倡导各经济体在尊重各自国情与安全诉求的前提下,探索适合自身的AI治理路径,体现“各美其美,美美与共”的文明平等观。

针对部分西方观察家习惯用“大国竞争”透镜审视即将召开的中国主场外交,王义桅直言这误读了APEC精神。他强调,中国作为东道主,贡献不在于单方面输出规则,而在于搭建平台与提供公共产品,具体体现在三个维度:

首先是打通“硬联通、规则联通、智联通”全链条。中国持续将高质量共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)高质量实施与APEC议程对接,从中老铁路等实体通道,到跨境电子单证制度对接,再到中国—东盟信息港等数智平台,助力内陆与中小经济体破解边缘化困境。

其次是为亚太AI治理提供“中道方案”。在前期举行的APEC数字和人工智能部长会议基础上,中方积极推动提升数字素养与普惠AI应用。王义桅分析,这区别于“美国重创新松监管、欧洲重合规强监管”的两极模式,主张发展与安全并重、创新与包容并行,为发展中经济体提供务实的能力建设支持,而非垄断大模型或封闭算力生态。

第三是推动APEC从“经济合作机制”升维至“共同体建构”。中国提出的亚太命运共同体丰富了《2040年APEC布特拉加亚愿景》的文明内涵,秉持“结伴而不结盟,对话而不对抗”,在大国分歧与文明差异间搭建缓冲地带,这与历史上强权划分势力范围的逻辑截然不同。

王义桅亦客观指出,APEC文件不具强制约束力,跨境数据流动、技术壁垒等挑战不会因一次会议或一份声明自动消失。但即将凝聚的共识,核心价值在于确立区域合作的“方向共识”与集体政治自觉。他总结道,AI时代的文明博弈,最终比拼的是谁能提供更包容普惠的治理方案。中国并非追求“一家主导亚太”,而是以开放对冲封闭,推动亚太命运共同体汇入人类命运共同体进程,让技术进步真正惠及亚太每一个普通人。(完)

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