（中通論壇）將副總統逐出國安會 學者：菲總統欲集權 香港中通社1月3日電 題：將副總統逐出國安會 學者：菲總統欲集權
香港中通社記者 李明珠 菲律賓總統馬科斯發佈行政命令，重組國家安全委員會，並將副總統莎拉·杜特爾特排除在成員名單之外。受訪學者指出，這件事十分少見，也很蹊蹺，馬科斯可能有三重考慮，希望將國家安全權力掌握在自己手中，並在海洋安全事務及其他安全議題上壟斷決策權。 據悉，該行政命令於去年12月30日簽署。重組後的國家安全委員會將由總統擔任主席，成員包括參議院議長、眾議院議長、參眾兩院多數黨和少數黨領袖，以及包括國家安全顧問和國防部長在內的幾名內閣官員。 據報道，馬科斯說，重組國家安全委員會是為了“確保委員會成員維護和保護國家安全及主權”。總統府的一份聲明中也稱，副總統目前被認為與國家安全委員會成員的職責無關。 儘管菲律賓官方未解釋莎拉被排除在外的原因，但由於莎拉所在的杜特爾特家族與馬科斯家族早已出現裂痕，馬科斯這一舉動引發猜測。而早在去年11月，莎拉就批評了國家安全委員會的運作，她還曾埋怨，雖然她是國安會成員，但她從未受邀參加國安會的任何會議。 中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒3日對香港中通社表示，總統當然有權重組國家安全委員會，但莎拉作為副總統也應是國安會成員，在菲律賓歷史上將副總統排除在國安會之外絕對是少數事件，這件事十分蹊蹺。而且議會本應進行監督，但馬科斯將更多議會成員納入其中，可謂破壞了三權分立的制度，很容易造成集權，是對民主的極大破壞。 至於為何莎拉被逐出國安會，陳相秒分析三點原因。首先，副總統原本應在國安會內有一定的話語權，這對馬科斯試圖將內政外交集中在自己手上形成了制約，因此馬科斯試圖逐出莎拉，將國家安全權力掌握在自己手中。其次，若是莎拉在國安會，她在安全、外交和海洋問題上有一定知情權，這對馬科斯密謀與美國合作以及南海挑釁都形成無形的挑戰，逐出莎拉意味著馬科斯可以更靈活地進行與美日合作，並在海洋安全事務及其他安全議題上採取更強硬措施，壟斷相關決策權。第三，國家安全委員會未來可能會變成一個打壓莎拉和杜特爾特家族的政治工具，以國家安全為由對杜特爾特家族進行政治上的侵犯。 陳相秒說，莎拉是馬科斯強有力的競爭對手，尤其是在中期選舉和總統大選的背景下，馬科斯一定會清除障礙。甚至莎拉的父親、前總統杜特爾特也面臨挑戰，若是其在國際刑事法院的調查成立，他將面臨政治上的“滑鐵盧”。（完） |
