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分歧巨大難達共識,俄美烏重啟三方會談意欲何為?
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2026-10-24 09:24
稿件來源:香港新聞網
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香港新聞網10月24日電  俄羅斯總統普京10月22日表示,通過與美國總統特使威特科夫的會晤,俄美就重啟俄美烏三方會談達成一致。烏方此前也對三方會談表示支持。

據新華社10月23日報道,連日來,威特科夫分別與俄烏雙方展開外交接觸,試圖恢復俄烏談判進程。分析人士認為,美國政府此時加緊斡旋俄烏,主要是為了在中期選舉前創造“政績”;俄烏同意重返談判桌,也有迎合美國的考量。但由於俄烏在領土劃分、安全保障等方面的核心分歧,重啟會談並不意味著雙方能就停火等問題達成共識。

這是2026年2月17日在瑞士日內瓦拍攝的俄美烏三方談判現場。新華社發

襲擊沒停,俄美烏三方會談要重啟?

普京10月21日在俄羅斯聖彼得堡與到訪的威特科夫進行了約3小時的會晤。會晤後,俄總統助理烏沙科夫說,普京在與威特科夫會晤時表示,俄方準備於今年11月中旬重啟俄美烏三方會談,主題涉及衝突結束後俄烏安全體系建設。美國總統特朗普當天稱,這或許是俄烏衝突“最接近結束”的時刻。

烏方對重啟會談作出積極回應。烏總統澤連斯基10月21日表示,支持美方關於盡快舉行三方會談的提議,希望會談不晚於今年11月初舉行。此前一天,威特科夫在挪威首都奧斯陸會晤澤連斯基及歐洲國家領導人和代表。

今年1月至2月,俄美烏三方曾先後在阿聯酋阿布扎比和瑞士日內瓦舉行三輪會談,此後談判陷入停滯。

目前,三方會談的具體安排尚未敲定。俄總統新聞秘書佩斯科夫10月22日表示,普京尚未確定參與三方會談的俄方代表團人選,阿布扎比可能成為會談地點。

俄副外長里亞布科夫同日表示,存在有關俄美烏三方元首會談的話題,相關安排正在討論中。不過,烏沙科夫此前表示,新一輪三方會談仍將在技術層面展開。

在各方釋放重啟會談信號的同時,俄烏互襲依然在繼續。烏方稱,10月21日晚至22日凌晨,俄軍對烏克蘭發動空襲,包括首都基輔市在內的多地遭襲;俄首都莫斯科市長索比亞寧說,10月21日晚至22日凌晨,630架無人機襲擊了莫斯科州。

2026年10月16日,烏克蘭總統澤連斯基請求歐盟領導人2027年向烏克蘭額外提供700億歐元(約合790億美元)資金,以幫助烏克蘭繼續對抗俄羅斯。這是當天在比利時布魯塞爾的歐盟峰會會場拍攝的澤連斯基。新華社發

俄美烏重啟三方會談,各有心思

分析人士指出,俄美烏同意重啟三方會談,背後有著各自不同的戰略考量。

對特朗普政府來說,推動重啟談判意在緩解美國中期選舉壓力。路透社等媒體分析指出,目前距離中期選舉僅有約一周多時間,飆升的能源價格與攀升的生活成本加劇選民不滿,給特朗普及共和黨帶來不小政治壓力。在美伊僵局持續的背景下,特朗普政府希望通過推動俄烏談判展現外交成績,為中期選舉爭取新的“加分項”。

對俄羅斯而言,同意重啟談判有利於拓展自身戰略空間。德國卡內基俄羅斯歐亞中心政治分析師塔蒂亞娜·斯坦諾瓦婭指出,特朗普政府近期接連放鬆對俄羅斯能源領域制裁,釋放出改善對俄關係的信號。俄方同意美方提議恢復三方會談,可延續俄美關係緩和勢頭,且無需作出任何實質讓步。

美國《華盛頓郵報》文章認為,俄方希望利用美國中期選舉前的窗口期進一步改善俄美關係。

從烏克蘭角度看,重啟三方會談有助於緩解內外壓力。在10月21日接受美媒採訪時,澤連斯基面對主持人提出的是否接受“凍結現狀”、烏方“保留75%或更多領土”的和平協議這一問題,他表示願意接受。

分析人士指出,在美方近期持續對烏施壓的背景下,烏克蘭支持重啟三方會談,並釋放出接受以“凍結現狀”為基礎達成和平協議的信號,有助於緩和烏美關係,也向美方清晰傳遞烏方並不排斥通過談判解決衝突的立場。

2026年9月17日凌晨,烏克蘭首都基輔市第聶伯區遭多枚導彈襲擊並升起濃煙。新華社發

或重返會議桌,但停火前景存疑

儘管俄美烏或將重返談判桌,但這並不意味著俄烏能就停火達成共識。

據報道,威特科夫在與普京會談時提交了美國與烏歐協調後的最新和平方案。不過,俄方表示該方案缺乏“實質性內容”。有觀點認為,俄方雖然同意恢復談判,但對和平方案反應冷淡,表明各方在結束衝突的具體路徑上尚未形成共識。

此外,俄烏在領土劃分和安全保障兩大核心問題上分歧依然難以彌合。

領土問題始終是俄烏雙方的關鍵“卡點”。澤連斯基10月22日在接受媒體採訪時暗示,不接受從頓巴斯撤軍要求。

分析人士指出,俄方始終堅持要求整個頓巴斯地區歸俄方,烏方則拒絕單方面從其在頓巴斯尚有控制的地區撤軍,從近期表態來看,俄烏立場與此前並無太大區別。

安全保障方面,俄烏也難以相互妥協。烏方將西方參與的安全保障作為停火條件之一,近期又多次表示將尋求美國和歐洲的安全保障;俄方對此一直堅決反對,尤其不接受西方國家在烏部署軍事人員和設施等。

中國現代國際關係研究院歐亞研究所副所長陳宇認為,俄烏衝突核心癥結難解,雙方缺乏妥協空間,加之戰場局勢持續膠著,衝突難以在短期內得到妥善政治解決。

烏克蘭政治學家弗拉基米爾·費先科表示,重啟三方會談並不意味著俄烏能達成和平協議,衝突前景仍面臨不確定性。(完)

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