香港中通社10月2日電(記者 李彥洲)10月1日,日本政府啟動更嚴格的永居申請條件,新規將分階段實施。日本不僅增設收入、養老金、日語能力等門檻,還大幅上調申請費。有分析指出,儘管日本面臨勞動力短缺,但出於對在日外國人社會融合困難及日本的民意壓力,日本政府採取了這種限制性措施。
據日媒報道,2027年4月起,在日永居申請者將面臨更為嚴苛的條件,其中要求申請人具備熟練使用日語的能力。受此影響,日語學校報名人數、日語能力考試報考人數大幅激增。
申請人的預期養老金待遇還將被納入審核,若預期養老金待遇不達標,個人金融資產也可納入評估考量。
報道稱,獲得永居許可原則上需要在日本居留10年以上。對於日本人或永居者的配偶申請永居的特例條件,由此前“結婚3年”且“在留1年”即可獲准永居,收緊為結婚5年、且在日居住3年。
新規同時規定,如果移民拒不繳納養老金、醫保稅款,或是觸犯移民法、刑法,政府有權撤銷其永居資格。
據悉,日本全國總人口呈下降趨勢(約1.19億至1.12億區間波動)。與之相反,截至2025年底,日本外國居民人數超過412萬人,較上一年增長9.5%,創下歷史新高。另據《紐約時報》報道,目前在日外國人佔日本總人口的3.4%,佔比達到歷史峰值。
對於日本突然提高外國人居留門檻的原因,青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋向香港中通社表示,日本老齡化嚴重,很多髒累工作極度依賴外籍勞工,若外國人大幅減少,社會運轉將受阻。但隨著外籍勞工增多,出現偷盜、垃圾處理不當等社會問題,引發日本民眾不滿 。日本媒體過度聚焦外籍勞工群體的違規行為,加劇了社會抵觸情緒 。另外,部分外國人利用旅遊簽或留學簽漏洞,佔用日本社會資源,引發日本民眾的不公平感 。
陳洋認為,日本自民黨在總裁競選及眾議院選舉中將“收緊外國人政策”作為主要綱領,旨在迎合選民訴求。而且日本文化講究距離感,對社會融合持保守態度,傾向於單一民族認同,對外來移民存在隱性排斥。此前日本移民政策過於寬鬆,存在大量通過語言學校簽證非法務工的現象,當前提高簽證費等措施意在堵塞漏洞,篩選高技能人才而非低端勞動力 。
他最後總結說,日本當前的移民收緊政策是問題顯現後的被動修補,長遠來看將加劇勞動力短缺,阻礙經濟發展 。
《環球》雜誌2025年10月發文介紹,近年來在全球化浪潮與國內人口萎縮的雙重衝擊下,日本正經歷著前所未有的撕裂。一方面,少子老齡化迫使日本不得不依賴大量外國勞動力從事經濟活動;另一方面,排外情緒在社交媒體與政治操弄下持續發酵,甚至催生出極右翼政黨的崛起。日本媒體過度聚焦並放大外國人涉及的犯罪、交通事故等問題,致使民眾對外國人的不信任感與日俱增,部分民眾開始抱怨外國人威脅公共安全。
“近一年來,排外情緒日益濃重,在政治領域,這種(排外)姿態甚至能轉化為選票。作為政治家,想必都希望避免被外界視為‘擴大引入外籍人口’。”日本國立社會保障、人口問題研究所國際關係部長是川夕在接受媒體採訪時說。
另有日本專家認為,日本政府需為外國人完善社會環境,構建全國性的支持體系,而非以“居高臨下”的姿態對待外國人。否則,人口萎縮與排外情緒的惡性循環,將讓日本陷入更深的危機。(完)






