香港新闻网10月18日电（记者 王少喆）中国外交部发言人日前证实，中国正式提名宋莉博士参选世界卫生组织（WHO）下一任总干事，接替将于明年结束任期的现任总干事谭德塞。
根据资料，现年52岁的宋莉为山东人，是资深的公共卫生官员，在妇幼保健政策和国际合作领域拥有20年的经验，现任全国妇联书记处书记、党组成员，属副部级官员。她早年毕业于山东医科大学，后取得北京大学卫生事业管理学博士学位，并曾获世卫奖学金以高级访问学者身份赴美国哈佛大学深造。
宋莉由妇产科医生出身，自2002年起转战公共卫生领域，曾任国家卫生健康委员会妇幼健康司副司长及司长。在国家卫健委妇幼健康司任职期间，她的足迹延伸到了许多偏远村落。那段时期，她主导并推动了“农村孕产妇住院分娩补助”与“两癌（宫颈癌、乳腺癌）免费筛查”，并建立起爱滋病、梅毒与乙肝“三病母婴阻断”的全国标准化机制，显著拉低了偏远地区的母婴死亡率。2020年新冠疫情爆发初期，面对全社会的恐慌与医疗资源转向，宋莉担任一份国家级新冠防控问答文件的总编辑，为疫情期间管理妇幼健康做出了指引。
在国际公共卫生合作方面，宋莉长期担任世卫组织多个咨询小组的专家，并担任国际权威医学期刊《柳叶刀》中国妇幼生殖健康委员会共同主席。媒体报导，宋莉曾参与世卫组织多项专家机制，并在中国与非洲国家的妇幼健康“南南合作”中担任重要角色，向国际分享中国降低孕产妇及儿童死亡率的经验。在同僚与国际合作者眼中，她带有一种典型的“临床医生底色”——讲求数据、看重实效，对数据背后具体的人，始终保有敏感的温度。
然而，当宋莉获中国政府提名参选世卫组织（WHO）下一任总干事之际，这座位于日内瓦的全球公共卫生最高殿堂，正经历著创立以来最严峻的“三重危机”。
首先是财务“心脏病”与资金断崖，世卫组织的运作高度依赖成员国的自愿性捐款，这种资金结构使其极易受到地缘政治风向的影响，随著近年美国等部分传统捐助国缩减国际援助预算、甚至延迟缴纳会费，世卫组织的常规项目与全球突发卫生事件应急响应机制正面临严重的资金缺口与瘫痪风险。
其次是信任赤字与政治化困境，新冠大流行留下的历史阴影使全球公共卫生的去政治化原则遭到严峻考验，多边机制的权威性与中立性屡受质疑，成员国之间立场高度割裂，导致世卫组织在协调全球防疫政策、分享生物数据及推进国际卫生条例修订时常陷入官僚内耗与谈判僵局。
最后则是全球健康赤字全面加剧，气候变迁引发的跨区域传染病蔓延、发展中国家慢性病年轻化，以及低收入地区医疗资源与药物可及性的巨大落差，正不断吞噬过去几十年积累的公卫成果。世卫组织现有的资源与执行结构已难以单独应对如此庞大且交织的全球性危机，今天的世卫组织需要的不仅是一位懂医术的专家，更需要一位能够在多边政治裂痕中缝合信任、重新筹措资金、并获得广大南北半球国家普遍认可的掌舵者。
与此同时，中国在世卫组织中的角色，长期伴随著与美国等大国的深刻纠葛。宋莉的参选，无可避免地被置于复杂的大国地缘政治视角下检视。
美国政府与国会长期高度关注中国在联合国各专门机构中影响力的扩张，华盛顿政治圈对世卫组织总干事的人选保持高度审慎与警惕，倾向于支持来自欧洲或中立第三国的候选人，以防止世卫组织在技术标准制定、疫情调查与资源分配上的决策天平向北京倾斜。
另一方面，中国外交部发言人在确认中方对宋莉的提名时表示，这表明了中方对多边主义和世卫组织的坚定支持。复旦大学联合国和国际组织研究中心主任张贵洪对香港新闻网表示，美国退出世卫组织后，不能像之前世界知识产权组织（WIPO）总干事选举等情况下那样阻拦，宋莉当选的机率应该很大。他认为，如果中国推荐的候选人当选，中国可能会增加对WHO的自愿捐款，显示对世卫组织的支持。
中国高调提名宋莉背后有著明确的全球卫生外交战略，意在透过展示自身在降低偏远地区母婴死亡率、传染病防控等领域的实用经验，即“南南合作”模式，切中许多亚非拉发展中国家在公共卫生建设上的切肤之痛，从而争取广大发展中国家成员国的支持，打破西方国家长期对全球卫生治理话语权的垄断。
世卫组织执委会将于2027年年初对候选人进行初筛，并在5月的世界卫生大会上由194个成员国以无记名投票方式选出最终人选，接替任期届满的谭德塞。
对宋莉而言，她的竞选之路并非坦途，2023年她曾参选世卫西太平洋区域主任失利，这段“败过一次再出发”的经历，让她和中国外交团队对多边选举的复杂性有了更清醒的认识。她的核心优势在于中国在广大发展中国家拥有深厚的外交基础，而她的妇幼健康与基层公卫背景极易在受公卫资源匮乏所苦的国家引发共鸣。然而，美国和欧盟等发达国家的态度，仍然是其中的最大变量。
三十年前，宋莉站在产房里，听的是一个新生命的第一次呼吸；而今天，她站在全球治理的风口浪尖，面对的是一个支离破碎的世界对健康、公平与信任的渴望。2027年5月日内瓦的大会堂敲响木槌之前，这场关于全球卫生治理主导权的钢丝博弈，才刚刚拉开序幕。（完）
