中美关系历经起伏，已经进入到全面竞合的深度博弈阶段。双方战略竞争的清单日益拉长。在台湾问题上，中方正以肉眼可见的速度加速提升自身的常规与非常规威慑能力，而美国对它可能的战略介入所将付出的巨大代价则越来越没有信心。在太空、远海、电磁、先进制造以及超级智能等领域，中美正在展开极其激烈的战略竞争，它们已经共同把整个世界远远甩开。

中美实力此消彼长，两国力量对比已今非昔比。以下对比一下特朗普总统两个任期内的中美经贸竞合特点。在他首个任期内，中美元首于2017年4月在美国海湖庄园会晤，商定启动经济合作百日行动计划，并在5月确定《早期收获清单》。特朗普总统在当年11月对中国作超级国事访问，双方签署了34个贸易与投资的合作项目，总额达2535亿美元。然而，特朗普于2018年发动对华贸易战，双方经过21个月的较量，期间经过13轮经贸磋商，达成了《第一阶段经贸协定》，中方承诺在2017年进口基础上，在2020-2021年将从美国增加进口不低于2000亿美元。

特朗普总统再次出任总统后，在2025年4月发动全球贸易战，包括大大升级同中国的贸易冲突。然而，这次双方只用半年时间，经过5轮磋商，就稳定了双边经贸，并由双方元首在去年10月的釜山会谈中予以锁定。

中美第二轮贸易战，双方缠斗更为激烈，但为什么迅速能够降温？原因有三。其一，美国过高估计了自己的战力，它经不起与整个世界的贸易对抗。在“万国关税战”的第一星期，美股、美债、美元全线下跌，美国对此难以为继。第二，中国实力比八年前更为强劲，这次与美国等量奉陪，尤其在战略矿产方面中国具有独特优势。第三，在一个变化中的全球经贸环境中，中国十年来实施了全球贸易多元化的政策。据美国海关统计，美中贸易逆差已从过去的年度四千亿美元下降到去年的两千亿美元，美国继续封堵中国出口的动力已经有所下降。

因此，当下中美贸易竞争的焦点，已经有所变化。对于美方，它不再强调“对等贸易”，而更多关注“公平贸易”。鉴于中美之间各自掌握高科技领域出口管制的一些杀手锏，它们又分别陷入对方限制出口所带来发展与安全困境。在这种背景下，自去年釜山峰会之后中美在新开展的三轮经贸磋商中，更多强调保障现有两国经贸关系的稳定，而非回到签大单、扩投资的早前模式。

因此，无论是去年釜山峰会，还是今年北京峰会，或是这次华府峰会，人们不再看到中美用大订单、大投资来烘托中美贸易休战。本次习主席访美，中美达成了各自对来自对方的非敏感300亿美元商品予以减税。即使未来恢复贸易战，这一各自的300亿美元商品将被豁免。虽然这还不到中国对美1/13和美国对华1/6的出口，但至少在一定程度上是在落实两国关于发展建设性战略稳定关系的共识。

在去年釜山达成的中美贸易休战将到今年11月结束，这次的第八轮中美经贸磋商确定将中美贸易休战再延长两个月，到明年1月20日结束。如此短促的延期似乎不利于高质量的中美关系稳定，但它可能有著十分特殊的原由。一方面，美国中期选举将于今年11月3日举行，目前根据各种民调，美国民主党在众议院中选中占据上风，参议院中选则更加胶著。根据实际选举结果来确定之后的中美经贸互动，可能有利于美国行政部门的政策弹性。

另一方面，延期两个月并非意味中美经贸关系的停顿甚至倒退。中美元首在美国9月25日茶话告别时已经表明，他们将共同参加今年11月17-18日在中国深圳举行的APEC峰会与12月14-15日在美国迈阿密举行的G20峰会。这两次峰会都将在美国中期选举之后，客观上留给了中美团队根据新的情况进行政策互动的充分时间。注意到美国国会一些势力还在推动取消美国给予中国的“永久正常贸易关系”地位，处理好与当前美国行政当局的合作关系就更显重要意义。

经过过去一年的高频度互动，中美已经进入有效管控两国关系的新阶段，目前已经搭起了三个政府间对话机制。已经开始运作的贸易理事会，将安排对等减税300亿美元，加快大豆进口贸易，增加油气能源进口，以及200架波音飞机合同的落实等，因此两国在未来几个月还有大量工作要做。与此配套的中美投资理事会尚在商讨架构与议事规则，工作推动还需更多时间。中美第一轮人工智能政府间对话已经于9月20日在纽约举行，第二轮有望在11月在深圳召开。在许多重大的人工智能问题上，中美需要共商共同安全与人类发展。

毋庸讳言，中美两国之间还有大量的分歧目前还谈不拢。美方依然不愿承诺反对台独，特朗普方面延续了不支持台独政策，主张“维持现状”。但自今年1月美国国务院提出下一笔140亿美元对台军售并经美国国会审查通过后，特朗普总统以种种理由延宕了签字。中美关系如此复杂的博弈仍在延续，中方当严肃告诫美国妥善处理台湾问题，以原则与韧性营造中美关系在关键年代的继续稳定。在军用稀土与先进芯片方面，中美的竞合也在延续，双方在开展有限合作的同时，也分别在准备与推进独立自主、战略脱钩。面对这不幸现实，中美更有必要在可能合作的领域积极协作，以稳定双边变化。中国继续对美开展熊猫外交并邀请十万美国青少年在未来五年来华交流学习，正是出于上述考量的友善举措。

（本文作者为香港中通社特约作者、复旦大学国际问题研究院教授、国观智库美国研究中心主任，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

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