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沈丁立:夯实中美建设性战略稳定的基础(上篇)
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2026-09-26 10:56
稿件来源:香港新闻网
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习近平主席此次出访美国,继续推动中美两国元首今年五月在北京达成的共建“建设性战略稳定”的目标,取得了颇有价值的成功。

在过去,虽然中美之间常有两国关系目标设定的交流,但基本是双方自说自话。1997年,时任美国国务卿克里斯托弗在上海演讲时提出建立“面向21世纪的合作关系”,现场受众颇受鼓舞。2005年,时任美国常务副国务卿佐利克提出“负责任的利益相关方”一说,但中方并未接茬;而2015年中国领导人访美时向时任美国总统奥巴马提出中美共建“新型大国关系”,美方怕中招并未正面回应。至于1997年时任中国国家元首江泽民访美时载入双方联合声明的两国关系愿景定位,即“面向21世纪的建设性战略伙伴关系”,虽然得到当时中美两国政府的共同确认,但这一愿景过于浪漫,经不起炸馆与撞机的冲击,很快也就不了了之。

当下中美关于“建设性战略稳定”关系的定位,相对比较现实。经过过去三十年中美关系的起伏沉淀,双方都已认识到当下中美已共同成长为全球经济、科技与军事顶级大国,谁也不可能碾压对方。中美虽依然有着广阔的合作前景,但随着国际格局的变迁,两国对世界的新增影响力比重也正在快速转换,由此伴随的战略竞争正日渐激烈。在这种背景下,管控彼此关系不出轨、不对抗,不仅有利于中美各自的国家与人民,也将对地区与全球发展和安全带来重大积极作用。

作为两个务实且肩负全球责任的大国,中美今年五月在北京第一次达成对未来两国关系的定位:建设性战略稳定。这一定位表明双方承认彼此间存在复杂甚至还可能深化的战略竞争,但管控双方竞争使之有序、良性、积极与具有建设性,而非消极、恶性与对抗,将是未来中美双方治国理政的重大共同诉求。这是一项彼此认同的目标,而且务实可行。坦率地说,中美之间,也就剩下这么一条可以彼此和平相容的道路了,即使这有可能是一条冷和平的道路。

习主席这次访问华府,是他9年来首次对美国进行访问。上一次,要上溯到2017年,那一年习主席前往美国佛州海湖庄园造访,特朗普在中共19大后对中国做超级国事访问。一年内一来一往,开创历史。2026年,还是这对中美元首再对对方国家做国事访问,延续历史,并且升级,因为这次来往都是国事访问。甚至今年年内在各自主办的APEC峰会与G20峰会上,中美元首还有可能再度晤面。特朗普的外孙女阿拉贝拉,在习主席时隔九年对美国的两次访问时都陪同迎接。及笄少女已经长大,中美关系也已迎来更加成熟的阶段。

香港中通社资料图片

特朗普总统第一任期第一年与中国领导人实现互访,次年中美进入接近两年的贸易战,中美关系从全面接触进入快速冷冻,中央政府间双边对话机制从逾百组迅速消失80%。进入拜登时代,中美关系继续冷冻状态,拜登四年执政期双方元首互访降到历史冰点:零互访。拜登在中国最为关切的核心国家利益即台湾红线上,多次以各种方式公开表示:台湾若有事,美军将介入。

特朗普总统第二任期上台以来,一方面在去年批准对台空前军售,另一方面,在是否武力护台问题上回到美国传统的战略模糊模式,避免明确表态以免减少美国回旋空间。一方面,中国大陆的防务力量的快速上升迫使美国更加务实,促使它采取更为谨慎的立场。另一方面,特朗普或许以此作为交易型施政的抓手。中美在台湾上的博弈仍在继续,特朗普在不公开反对台独的同时,也在批评台湾既要美国保护,又不予美国投资回报,他甚至抱怨台湾离美国太远,干预成本太大。

如果美国能从现实主义的角度出发,少介入以至不介入他国内部事务,这将是改善美国与世界关系的一条正道。在中美关系方面,美国日益感受到中国崛起的规模与带来的威慑,如果它能够务实面对,调整相关政策,那么中美打通建设性战略稳定,是有希望的。

中方这次对美国在特朗普总统领导下,在“让美国再次伟大”方面取得了“重要发展成就”,予以了公开肯定。“让美国再次伟大”,在美国本身存在巨大争议,属美国内卷分裂的重要因素之一。然而,在“让美国再次伟大”几大核心领域,包括边界安全、国内安全、招商引资、文化回归、提振经济包括股市,引领超级智能等等方面,特朗普政府确实在短短一年半时间让美国耳目一新,这是有目共睹的。中方承认事实,予以肯定,如此坦诚姿态,应该对美国政府与精英有所触动。双方以诚相待,积少成多,相向而行,假以时日,或将有所成就。

继去年十月釜山峰会,中国领导人这次在华府再次指出:中国梦与“让美国再次伟大”,完全可以相互成就。这句话意涵丰富,值得回味。“让美国再次伟大”,包括美国再工业化,获取外资,提升制造,增加就业,扩大出口,中国不是不能予以赋能。但中国提升产业,实现复兴,完成统一,美国也未必只有阻挠与脱钩的消极选择。事在人为,中美避免对撞,取决于两个民族与政治家的智慧。一个强大的美国,未必是中国的对手,它很可能可以成全中国的崛起。同样,一个强大的中国,也不必一定是美国的对手,除非后者刻意非理性地选择,那将对谁也没有益处。

中美理性共存,在可以合作的方面合作,在敏感的领域可以先建缓冲。中美华盛顿峰会,在建设性战略稳定方面,走出了重要一步。

(本文作者为香港中通社特约作者、复旦大学国际问题研究院教授、国观智库美国研究中心主任,本网获独家授权刊发,转载请注明出处)

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