香港中通社11月15日電(記者 徐嘉儀) 亞太經合組織(APEC)第三十三次領導人非正式會議將於11月18日至19日在深圳舉行,工商領導人峰會將於17日登場。這是中國繼上海、北京之後第三次擔任東道主,本屆峰會以“建設亞太共同體,促進共同繁榮”為主題,聚焦“開放、創新、合作”三大優先領域。在貿易保護主義抬頭、供應鏈重組加速的背景下,深圳 APEC 會議有三大核心看點。
亞太自貿區:從願景邁向規則化推進
亞太自貿區(FTAAP)構想提出已滿20年,今年5月的蘇州貿易部長會議上,推進FTAAP建設成為各方共識,明確將FTAAP與互聯互通並列為區域經濟一體化的兩大驅動力。
在地緣政治多變、單邊主義抬頭的當下,FTAAP有助穩定預期、降低碎片化風險。亞太區域在市場開放、服務投資、數字貿易及便利化方面已有實踐,各方關注能否在合作基礎上,為維護區域開放匯聚成果,形成更清晰務實的推進路徑。深圳APEC會議期間,預期將推進亞太自貿區相關單獨聲明的磋商,標準互認、數據跨境流動等議題成為重點。
此外,圍繞互聯互通合作,提升基礎設施聯通水平,加強政策協調,便利人員往來,有望推動互聯互通藍圖向“升級版”邁進。
大國互動:元首會晤安排與議題備受關注
中美元首是否在深圳進行年內第三次會晤、中俄美三方會晤能否達成,是本次峰會最受關注的議題之一。目前看來,中美雙方就兩國元首互動保持着密切溝通,中美俄三方會晤在核心議題上仍存在分歧。
值得注意的是,本屆工商領導人峰會參會總人數預計超過2000人,美國企業報名最為踴躍,蘋果、谷歌、微軟、波音、亞馬遜等巨頭悉數在列。這種“政府層面博弈、企業層面積極參與”的溫差,反映美國工商界希望藉助深圳APEC平台拓展亞太合作的訴求,包括提升政策可預期性、降低市場准入壁壘與合規成本、推動供應鏈多元布局等。
中美維持着關稅暫停安排,美方對華加徵關稅面臨國內司法與政治壓力,中方則在稀土、供應鏈安全等領域握有反制籌碼。有分析指,期待APEC從根本上化解中美矛盾並不現實,更務實的是雙方能否在AI風險管理、農產品採購、部分商品降稅等具體事項上取得進展。
深圳“科技展台”:展示成果 促進合作
APEC選址深圳,用意遠超城市宣傳。面對全球單邊主義抬頭與供應鏈重組,深圳是中國科技創新與制度型開放的樣本,向亞太展示中國從世界工廠轉向發展新質生產力、參與共建未來產業規則的歷程。峰會期間,一批前沿通用具身智能成果集中亮相,與會領導人除聽取匯報,還可以實地觀察中國在人工智能與先進製造領域的產業實踐。
人工智能已被正式列入本屆APEC議程,深圳此前承辦過多場APEC框架下的AI研討活動,中美在數據治理、安全評估等標準領域的合作空間也被反覆提及。即將舉行的APEC工商領導人峰會上,預料一份涵蓋亞太自貿區建設、互聯互通、人工智能、可持續發展等議題的倡議文件將對外發布。與會各方是否願意在深圳就AI治理的區域性框架啟動實質性討論,將決定深圳的“展台效應”能否轉化為務實的區域合作共識。
綜合來看,外界關注一年來的部長級共識能否轉化為領導人層面的政策框架,大國互動能否為區域增加確定性,以及深圳主場能否催生出具體的合作倡議。APEC或許難以給出終極答案,但深圳提供了各方對話、管控分歧、擴大合作的平台。(完)






